AMENDEMENT

présenté par

C	Demande de retrait
G	Demande de retrait
Retiré

M. CARRÈRE

au nom de la commission des affaires étrangères

Article 32

(ÉTAT B)

Modifier comme suit les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes	Autorisations d’engagement		Crédits de paiement
	+	-	+	-
Action de la France en Europe et dans le monde Dont Titre 2	100 000		100 000
Diplomatie culturelle et d’influence Dont Titre 2		100 000		100 000
Français à l’étranger et affaires consulaires Dont Titre 2
Présidence française du G20 et du G8
TOTAL	100 000	100 000	100 000	100 000
SOLDE	0		0

Objet

Cet amendement vise à améliorer les crédits d’intervention affectés à la Direction de la Prospective, qui se montent à 400 000 euros dans le PLF 2012, auxquels s’ajoutent 730 000 euros destinés à l’invitation en France de personnalités d’avenir. Il convient que cette direction, dont le rôle éminent est plus que jamais d’actualité dans un monde aussi instable que le nôtre, dispose de financements un peu plus importants. Les 100 000 euros que la CAEDFA propose d’affecter au programme 105, action 01 « coordination de l’action diplomatique », sont pris sur le programme 185 (action 03 « Enjeux globaux »), non qu’il soit excédentaire, mais parce que certaines de ses actions ne semblent pas d’une importance aussi déterminante pour notre vision stratégique. La nécessité d’un renforcement de la capacité française de prospective a, en effet, été soulignée dans le rapport rédigé, au nom de notre commission, par M. Robert del Picchia, sous le titre : « La fonction "anticipation stratégique" : quel renforcement depuis le Livre blanc ? » et paru en juin 2011.

Ce document souligne que la Direction de la Prospective du ministère des affaires étrangères et européennes, qui a succédé en 2009 au Centre d’analyse et de prévision (CAP), dispose d’un faible budget (1,3 million d’euros en 2011), en baisse de 4 % par rapport à 2010.

Pour sa part, le Premier ministre François Fillon a souligné, le 8 octobre 2011, dans son discours devant l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN), qu’ « assurer la sécurité des populations c’est, bien souvent, anticiper des mesures diffuses, des menaces transnationales, des menaces qui peuvent s’attaquer à des intérêts sur des terrains très éloignés de leur berceau ».

C’est pourquoi il semble opportun de renforcer les capacités de la Direction de la Prospective dans sa mission principale portant sur la capacité d’anticipation stratégique.