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Direction de la séance

Projet de loi

Projet de loi de finances pour 2012

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION GESTION DES FINANCES PUBLIQUES ET DES RESSOURCES HUMAINES

(n° 106 , 107 , 112)

N° II-36

21 novembre 2011


 

AMENDEMENT

présenté par

C Favorable
G Demande de retrait
Retiré

MM. DALLIER et de MONTGOLFIER

au nom de la commission des finances


Article 32

(ÉTAT B)


Modifier comme suit les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Gestion fiscale et financière de l’État et du secteur public local

Dont titre 2

 

 

 

 

Stratégie des finances publiques et modernisation de l’État

Dont titre 2 

 

 

 

 

Conduite et pilotage des politiques économique et financière

Dont titre 2

 

 

 

 

Facilitation et sécurisation des échanges

Dont titre 2

 

 

 

 

Entretien des bâtiments de l’État

 

 

 

 

Fonction publique

Dont titre 2

 

10 000 000

0

 

10 000 000

0

TOTAL

 

10 000 000

 

10 000 000

                                                                            SOLDE

-10 000 000

-10 000 000

 

Objet

Le présent projet de loi de finances prévoit la création d’une nouvelle aide au maintien à domicile au bénéfice des agents retraités de la fonction publique de l’État, accompagnée d’une dotation de 10 millions d’euros en autorisations d’engagement et en crédits de paiement.

Cette aide est destinée aux pensionnés civils de l’État de plus 65 ans qui ne sont pas en situation de perte d’autonomie, soit ceux qui ne bénéficient pas de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA). Elle doit être versée sous condition de ressources.

La nouvelle aide vient en remplacement à l’aide ménagère à domicile. Celle-ci avait été suspendue à partir de 2009 car les modalités de son attribution s’étaient éloignées de son objectif initial en conduisant à en faire bénéficier des personnes qui n’en avaient pas le plus besoin, tant en termes de dépendance que d’un point de vue financier.

En l’état actuel des choses, il est difficile de déterminer si la nouvelle aide au maintien à domicile sera plus efficacement attribuée que l’ancienne aide ménagère à domicile. Par ailleurs, il y a lieu de s’interroger sur l’opportunité de créer une telle prestation sociale au profit de personnes qui ne sont pas en situation de dépendance d’autant  que, si tel était le cas, elles bénéficieraient de l’APA.

Le présent amendement propose par conséquent de supprimer les crédits prévus pour le financement de l’aide au maintien à domicile. Ainsi, il prévoit une réduction de 10 millions d’euros en autorisations d’engagement et en crédits de paiement de la dotation allouée à l’action 02 « Action sociale interministérielle » du programme 148 « Fonction publique » de la mission « Gestion des finances publiques et des ressources humaines ».