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commission des lois

Projet de loi

Immigration, intégration et nationalité

(1ère lecture)

(n° 27 )

N° COM-44

14 janvier 2011


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

M. BUFFET, rapporteur


ARTICLE 12


Supprimer cet article.

Objet

Les dispositions de l'article 12, qui interdiraient de soulever pour la première fois en appel une irrégularité, paraissent déroger fortement au droit commun. Certes, l’article 74 du code de procédure civile dispose que les exceptions doivent, à peine d’irrecevabilité, être soulevées simultanément et avant toute défense au fond ou fin de non-recevoir. Mais la Cour de cassation a expressément considéré que les moyens concernant l’exercice effectif des droits de l’étranger ne pouvaient être regardés comme des exceptions de procédure au sens de ces dispositions.

Le présent amendement tend à conserver le principe de l'effet dévolutif de l'appel s'agissant des recours exercés contre les ordonnances du JLD en zone d'attente.

Ce principe est conforme au principe de double degré de juridiction qui fonde l’organisation juridictionnelle française.