commission des lois |
Projet de loi Nouvelle organisation territoriale de la République (2ème lecture) (n° 336 ) |
N° COM-435 11 mai 2015 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. DANTEC, Mme BENBASSA et les membres du groupe écologiste ARTICLE 1ER |
Supprimer les alinéas 3, 7 et 8
Objet
Cet amendement propose le rétablissement de la clause de compétence générale pour les régions.
Dans la nouvelle architecture de l’organisation décentralisée qui se dessine, le département a vocation à se spécialiser autour des compétences liées à la solidarité. Le bloc communal continue de jouer un rôle clé et la commune conserve la clause de compétence générale. Les régions, dont le nombre passe de 22 à 13, et bientôt dotées par la loi de compétences renforcées, deviennent l’autre échelon clé de l’organisation territoriale, aux côtés du bloc communal. Il n’est dès lors pas pertinent de limiter le champ d’intervention des régions en leur supprimant la clause de compétence générale.
Par ailleurs, les régions ont développé depuis 30 ans de nombreuses politiques dans les domaines les plus variés, qu'il n'est pas souhaitable de remettre aujourd'hui en cause. Les débats en 1ère lecture ont d’ailleurs démontré qu’il aurait été finalement plus simple de maintenir la clause de compétence générale aux régions car la loi devra désormais indiquer l’ensemble des champs de compétences que les régions exercent déjà afin de leur permettre de continuer à les exercer.