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commission des lois

Projet de loi

Nouvelle organisation territoriale de la République

(2ème lecture)

(n° 336 )

N° COM-599

11 mai 2015


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

MM. HYEST et VANDIERENDONCK, rapporteurs


ARTICLE 15 TER B (NOUVEAU)


Supprimer cet article.

Objet

Amendement de suppression de l’article 15 ter B modifiant les seuils permettant à 25 % des communes représentant 20 % de la population d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglomération de s’opposer au transfert automatique de la compétence PLU à leur EPCI d’appartenance. L’Assemblée nationale propose que seule une majorité qualifiée des deux tiers des communes représentant la moitié de la population de l’EPCI ou la moitié des communes représentant les deux tiers de la population puisse s’opposer à un tel transfert.

Cette modification intervient à peine un an après l'adoption de cette disposition par le Parlement, lors de l'examen de la loi Alur du 24 mars 2014. Elle s'avère par ailleures contradictoire avec l’objectif affiché par le Gouvernement et le Parlement d'une stabilité des normes, destinée à apporter aux acteurs locaux la prévisibilité juridique dont ils ont besoin.

Enfin, la minorité de blocage poursuit un objectif pédagogique destiné à rassurer et à associer les communes à l’élaboration d’un document de planification stratégique pour l’intercommunalité dont elles sont membres.