N° 116

SÉNAT

                  

SESSION ORDINAIRE DE 2024‑2025

12 mai 2025

                                                                                                                                             

ATTENTION

TEXTE ADOPTÉ PROVISOIRE

Seule l'impression définitive a valeur de texte authentique

PROPOSITION DE LOI

relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

(procédure accélérée)







Le Sénat a adopté, en première lecture, après engagement de la procédure accélérée, la proposition de loi dont la teneur suit :

                                                                                                                                             

Voir les numéros :

Sénat : 472, 593 et 594 rect. (2024‑2025).



Proposition de loi relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente


Article 1er


Le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile est ainsi modifié :

1° Après le 5° de l’article L. 121‑1, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé :

« 5° bis À l’information sur l’accès au droit des personnes placées ou maintenues en zone d’attente ou en rétention administrative mentionnée au deuxième alinéa de l’article L. 744‑9 et à l’assistance juridique et linguistique mentionnée au second alinéa de l’article L. 744‑6 » ;

Amdt  11

2° La section 1 du chapitre III du titre IV du livre III est ainsi modifiée :

a) À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 343‑1, après le mot : « choix », sont insérés les mots : « , demander la désignation d’un avocat commis d’office et le bénéfice de l’aide juridictionnelle » ;

b) Sont ajoutés des articles L. 343‑3‑1 et L. 343‑3‑2 ainsi rédigés :

« Art. L. 343‑3‑1. – Dans chaque zone d’attente, un document rédigé dans les langues les plus couramment utilisées et décrivant les droits de l’étranger au cours de la procédure de refus d’entrée et de placement ou de maintien en zone d’attente ainsi que leurs conditions d’exercice est mis à disposition des personnes placées ou maintenues.

« La méconnaissance des dispositions du présent article est sans conséquence sur la régularité et le bien‑fondé des procédures de refus d’entrée et de placement ou de maintien en zone d’attente.

« Art. L. 343‑3‑2. – L’étranger maintenu en zone d’attente bénéficie d’une information sur ses droits et sur les voies de recours dont il dispose.

« Sur sa demande, il peut être assisté par un avocat désigné par lui ou commis d’office.



« Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent article. » ;



3° À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 744‑4, après le mot : « médecin, », sont insérés les mots : « de demander la désignation d’un avocat commis d’office et le bénéfice de l’aide juridictionnelle » ;



3° bis (nouveau) La première phrase du second alinéa de l’article L. 744‑6 est complétée par les mots : « selon des modalités définies par décret en Conseil d’État » ;

Amdt  11



4° (nouveau) L’article L. 744‑9 est ainsi rédigé :



« Art. L. 744‑9. – L’étranger maintenu en rétention bénéficie d’actions d’accueil, d’information et de soutien pour préparer son départ.



« Il bénéficie d’une information sur ses droits et sur les voies de recours dont il dispose, assurée par l’Office français de l’immigration et de l’intégration.



« Sur sa demande, il peut être assisté par un avocat désigné par lui ou commis d’office.



« Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent article. »



Article 1er bis (nouveau)


Le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile est ainsi modifié :

Amdt  12

1° La cinquième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 152‑1 et L. 153‑1 est remplacée par deux lignes ainsi rédigées :

Amdt  12

«

L. 121-1

La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

L. 121-2 à L. 121-16

» ;

Amdt  12


2° La vingt‑sixième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 362‑1 et L. 363‑1 et la vingt‑septième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 364‑1, L. 365‑1 et L. 366‑1 sont remplacées par trois lignes ainsi rédigées :

Amdt  12

«

L. 342-18 à L. 342-19

L. 343-1

La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

L. 343-2

» ;

Amdt  12


3° Après la vingt‑septième ligne du second alinéa des mêmes articles L. 362‑1 et L. 363‑1 et la vingt‑huitième ligne du tableau du second alinéa des mêmes articles L. 364‑1, L. 365‑1 et L. 366‑1 est insérée une ligne ainsi rédigée :

Amdt  12

«

L. 343-3-1 et L. 343-3-2

La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

» ;

Amdt  12


4° Le 19° de l’article L. 366‑2 est ainsi rédigé :

Amdt  12

« 19° À l’article L. 343‑1 :

Amdt  12

« a) Après les mots : “et le bénéfice de l’aide juridictionnelle” sont ajoutés les mots : “dans les conditions applicables localement” ;

Amdt  12



« b) Les mots : “hors de France” sont remplacés par les mots : “hors du territoire de la Nouvelle‑Calédonie” ;

Amdt  12



5° La trente‑troisième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 762‑1 et L. 763‑1, la vingt‑septième ligne du tableau du second alinéa de l’article L. 764‑1 et la vingt‑neuvième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 765‑1 et L. 766‑1 sont remplacées par cinq lignes ainsi rédigées :

Amdt  12



«

L. 743-25 à L. 744-3

L. 744-4

La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

L. 744-5

L. 744-6

La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente
L. 744-7 et L. 744-8

L. 744-9
La loi n°    du     relative à l’information et l’assistance juridiques en rétention administrative et en zone d’attente

L. 744-10 à L. 744-16

» ;

Amdts  12,  13(s/amdt)




6° Après le 10° de l’article L. 764‑2, il est inséré un 10° bis ainsi rédigé :

Amdt  13(s/amdt)



« 10° bis Au deuxième alinéa de l’article L. 744‑9, les mots : “, assurée par l’Office français de l’immigration et de l’intégration” sont supprimés ; »

Amdt  13(s/amdt)



7° Après le 12° de l’article L. 765‑2, il est inséré un 12° bis ainsi rédigé :

Amdt  13(s/amdt)



« 12° bis Au deuxième alinéa de l’article L. 744‑9, les mots : “, assurée par l’Office français de l’immigration et de l’intégration” sont supprimés ; »

Amdt  13(s/amdt)



8° Après le 12° de l’article L. 766‑2, sont insérés des 12° bis et 12° ter ainsi rédigés :

Amdt  12



« 12° bis À l’article L. 744‑4, après les mots : “et le bénéfice de l’aide juridictionnelle” sont ajoutés les mots : “dans les conditions applicables localement” ;

Amdts  12,  13(s/amdt)



« 12° ter Au deuxième alinéa de l’article L. 744‑9, les mots : “, assurée par l’Office français de l’immigration et de l’intégration” sont supprimés ; ».

Amdt  13(s/amdt)



Article 2 (nouveau)


La présente loi entre en vigueur le 1er janvier 2026 et, à Mayotte, le 1er avril 2027.


Délibéré en séance publique, à Paris, le 12 mai 2025.

Le Président,

Signé : Gérard LARCHER