B. L'IMPACT DE FACTEURS STRUCTURELS ET EXOGÈNES NÉGATIFS À PARTIR DE 2025
En dépit de ces très bons résultats, l'AFP est confrontée depuis le début de 2025 à de nombreux défis.
1. L'onde choc du nouveau mandat de Donald Trump
L'agence a dû affronter en 2025 une conjonction funeste, avec la poursuite de l'attrition du marché médias et une conjoncture économique et internationale défavorable. Les prévisions d'atterrissage de l'agence en fin d'année 2025 sont ainsi dégradées par rapport au budget initial voté à l'équilibre.
Surtout, l'exécution du budget pâtit des décisions de l'administration Trump qui ont un impact important sur les recettes de l'agence. Elles ont en effet conduit à la rupture brutale des contrats AFP avec le Gouvernement américain et l'US Agency for Global Media (- 1,1 M€). L'arrêt des financements à l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) s'est également traduit par des désabonnements de nombreux clients financés par l'aide étrangère américaine (- 1 M€). Le contrat d'investigation numérique avec META en Amérique du Nord (- 1,2 M€) a été rompu, et à terme, l'ensemble du partenariat avec META pourrait être concerné (- 6,5 M€). L'AFP redoute en outre un effet de contagion de cette décision auprès de TikTok (6 M€ de revenus de contrats d'investissements numériques).
2. Des facteurs structurels de fragilisation des recettes
Le chiffre d'affaires médias diminue, les ressources publicitaires et les marges financières se réduisant face aux plateformes et acteurs de l'intelligence artificielle (IA). La diversification des revenus, engagée avec l'accord conclu par l'agence avec Google sur les droits voisins et avec Mistral AI sur l'utilisation de l'intelligence artificielle, ne permet pas de compenser la chute des revenus tirés des fils texte (- 1,5 % prévus entre 2024 et 2025), photos (- 9,1 %) et infographie (- 23,6 %). L'agence avait par ailleurs misé sur un nouvel accord avec un acteur de l'IA en 2025 qui ne se concrétisera pas, tandis que les négociations sur les droits voisins s'avèrent plus difficiles que prévu.
Malgré des mesures d'économies immédiates à hauteur de 2 M€ au second semestre 2025 grâce à un pilotage très serré des coûts, l'exercice 2025 pourrait être déficitaire. Le Président-directeur général a ainsi annoncé en juin 2025 que l'AFP allait engager un programme d'économies de 12 à 14 millions d'euros sur 2025 et 2026, afin de pouvoir compenser la dégradation continue du chiffre d'affaires médias, pérenniser son redressement, honorer sa dette et continuer à investir.
Dans ce contexte, l'AFP doit poursuivre les réformes nécessaires au maintien de sa rentabilité tout en préservant ce qui fait son ADN : une information à la qualité reconnue par tous, alimentée par un réseau mondial de journalistes.