Projet de loi Projet de loi de finances pour 2025

Direction de la Séance

N°II-40

23 novembre 2024

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION COHÉSION DES TERRITOIRES

(n° 143 , 144 , 145, 147, 148)


AMENDEMENT

C
G  
En attente de recevabilité financière

présenté par

MM. SZCZUREK, DUROX et HOCHART


Article 42 (crédits de la mission)

(État B)

Consulter le texte de l'article ^

Modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables

 

 

 

 

Aide à l’accès au logement

 

 

 

 

Urbanisme, territoires et amélioration de l’habitat

100 000 000 

 

25 000 000 

 

Impulsion et coordination de la politique d’aménagement du territoire

dont titre 2

 

 

 

 

Politique de la ville

dont titre 2

 

100 000 000 

 

25 000 000

Interventions territoriales de l’État

 

 

 

 

TOTAL

 100 000 000

100 000 000 

25 000 000

25 000 000

SOLDE

 0

 

Objet

Le Gouvernement s’est engagé en 2017 à cofinancer la réhabilitation des logements des cités minières du Nord et du Pas-de-Calais, à égalité aux côtés des collectivités locales. Pour cela, le dispositif appelé Engagement pour le Renouveau du Bassin Minier (ci-après ERBM), visait le versement d'une subvention de 100 millions d'euros, étalée de 2017 à 2027 au bénéfices de 250 communes appartenant au bassin minier du Nord et du Pas-de-Calais, incluant, entre autres, les villes de Denain et d'Hénin Beaumont. 

Depuis la LFI 2018, cet engagement s'était concrétisé par le financement d'une sous - action à l'action 01 au programme 135 de la mission Cohésion des territoires, organisant le financement des bailleurs sociaux et des acteurs locaux concernés par la problématique de réhabilitation des logements des cités minières.

Dans un engagement pris par le Président de la République en 2022, l'intégralité des 100 millions d'euros ont été crédités en autorisation d'engagements. Ainsi, les PLF 2024 et 2025 ne recensaient plus de nouvelles autorisations d'engagement mais des crédits paiements pour financer les opérations bénéficiaires de l'ERBM.

Néanmoins, le Président de la République en Février 2022 s'était engagé sur une nouvelle enveloppe de 100 millions d'euros, à destination des communes du bassin minier, aux fins de financer la rénovation des espaces publics des communes, souvent dans un état de détérioration important.

Pourtant, à l'inverse du premier dispositif ERBM, dont l'engagement financier a été globalement tenu, cet engagement du Président de la République n'a pas été traduit dans les textes financiers, au grand dam des élus et des habitants des territoires concernés. 

Le présent amendement prévoit d’abonder les crédits, en autorisations d’engagement d’un montant de  100 000 000  euros pour l’action n°01 : "Construction locative et amélioration du parc" du programme 135 "cohésion des territoires" et, pour les besoins de la recevabilité financière, de minorer du même montant en autorisations d’engagement de l’action n°01 : "Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville" du programme n° 147 : "Politique de la ville".

De plus, le présent amendement prévoit d'abonder les crédits, en crédits de paiements cette fois d'un montant de 25 000 000 d'euros pour l’action n°01 : "Construction locative et amélioration du parc" du programme 135 "cohésion des territoires" et, pour les besoins de la recevabilité financière, de minorer du même montant en crédits de paiement de l’action n°01 : "Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville" du programme n° 147 : "Politique de la ville".

Cette disposition pourra permettre de lisser dans le temps les besoins des communes concernées pour la rénovation de leurs espaces publics.