du 22/09/2005
Examen dans le cadre de l'article 88-4 de la Constitution
Texte déposé au Sénat le 30/09/2005Examen : 21/10/2005 (délégation pour l'Union européenne)
Justice et affaires intérieures
Projet d'accord entre Europol et la Croatie
Texte E
2964
(Procédure écrite du 21 octobre 2005)
Il s'agit d'un nouveau projet d'accord entre l'Office européen de police Europol et un pays tiers. Il concerne cette fois-ci la Croatie, pays candidat à l'adhésion à l'Union européenne et avec lequel le Conseil européen a décidé, le 3 octobre dernier, d'ouvrir des négociations d'adhésion.
Il convient de rappeler qu'il existe deux types d'accords entre Europol et les pays tiers : les accords dits « stratégiques », qui visent uniquement à renforcer la coopération en matière de lutte contre la criminalité, et les accord dits « opérationnels », qui prévoient des échanges d'informations et qui peuvent comprendre la transmission de données personnelles.
Le présent projet se rattache à la seconde catégorie. Il prévoit, en effet, des échanges d'informations stratégiques, techniques et opérationnelles pouvant comprendre la transmission de données à caractère personnel.
Saisie de ce projet d'accord, l'Autorité commune de contrôle d'Europol a estimé, dans un avis du 1er février 2005, qu'il n'existe aucun obstacle à la conclusion de ce projet d'accord du point de vue de la protection des données.
Elle a cependant assorti son avis positif de plusieurs conditions, qui ont depuis été prises en compte.
Ainsi, la Croatie a ratifié la Convention du Conseil de l'Europe du 28 janvier 1981, relative à la protection des données personnelles, conformément au souhait de l'autorité commune de contrôle d'Europol.
Ce projet d'accord devrait donc être adopté par le Conseil « Justice et affaires intérieures » des 1er et 2 décembre 2005.
Étant donné que ce projet ne semble plus soulever de difficultés particulières, la délégation n'a pas jugé utile d'intervenir plus avant dans son examen.