Question de M. GUÉRINI Jean-Noël (Bouches-du-Rhône - SOC) publiée le 24/01/2002
M. Jean-Noël Guérini appelle l'attention de Mme le ministre de l'emploi et de la solidarité sur la forte pénurie d'assistants sociaux et d'éducateurs spécialisés dans les prochaines années, pénurie prévue par le schéma national des formations sociales 2001-2005. En effet, selon les chiffres avancés par la direction générale de l'action sociale du ministère de l'emploi et de la solidarité, il va manquer 600 assistants de service social et environ autant d'éducateurs spécialisés chaque année en France. Cette situation risque de s'aggraver plus encore à partir de 2005 avec les départs massifs en retraite induits par la pyramide des âges de ces professions. D'ores et déjà, la collectivité que je préside, comme d'ailleurs la plupart des conseils généraux, rencontre, chaque année, davantage de difficultés à recruter au sein de ces professions qui sont pourtant primordiales dans la mise en oeuvre efficace de la politique d'action sociale menée par les départements. Plus généralement, dans ce secteur stratégique de l'action sociale qui représente, pour ce qui me concerne, la moitié des effectifs et du budget de mon département, ce sont les postes en secteurs sensibles qui sont les plus difficiles à pourvoir. Or c'est précisément dans ces zones où la population est en grande précarité économique, sociale et sanitaire que la nécessité d'une politique sociale de proximité de qualité se fait le plus sentir. Le secteur associatif plus accessible du fait de l'absence de l'obligation de recrutement par concours, et souvent plus rémunérateur, reste actuellement plus attractif pour ces travailleurs sociaux que le secteur public. Je sais que le Gouvernement, et votre ministère en particulier, mène une politique sociale volontaire et a initié de nombreuses actions dans ce domaine. Je souhaiterais donc savoir s'il a été prévu, dans ce cadre, de prendre les dispositions nécessaires pour enrayer la pénurie prévisible d'assistants de service social et d'éducateurs spécialisés, pénurie qui hypothèque la détermination d'une politique sociale à moyen et long termes dans l'ensemble des départements. Compte tenu de la durée des formations, ces dispositions pourraient avoir notamment pour objectif la sortie d'un nombre plus important de diplômés des écoles spécialisées en 2005, année où la situation serait, en l'absence de décision, gravement préoccupante.
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La question est caduque
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