Question de M. LEGENDRE Jacques (Nord - UMP) publiée le 05/07/2007
M. Jacques Legendre attire l'attention de Mme la ministre de la santé, de la jeunesse et des sports sur la création d'un diplôme d'État d'aide-soignant. La profession d'aide-soignant regroupe en France plus de 330.000 personnes. Ils exercent leur activité dans le domaine hospitalier ou extrahospitalier, dans le secteur médical, social ou médico-social.
Collaborateur de l'infirmier, l'aide soignant participe activement à la réalisation des soins.
Mais l'évolution de leurs fonctions vers des tâches d'hygiène de plus en plus exigeantes, dans le cadre de la lutte contre les infections nosocomiales, alourdit leur charge de travail.
L'ensemble de la profession demande donc une meilleure reconnaissance, afin de rendre le travail d'aide-soignant plus attractif, notamment auprès des jeunes.
Aussi il lui demande de bien vouloir lui indiquer si le Gouvernement envisage de créer un diplôme d'État d'aide-soignant et répondre ainsi à une revendication ancienne.
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Réponse du Ministère de la santé, de la jeunesse et des sports publiée le 09/08/2007
La ministre est consciente du fait que les aides-soignants contribuent au bien-être des patients et qu'ils jouent un rôle important pour leur faire, dans la mesure du possible, retrouver leur autonomie. En effet, les aides-soignants, interlocuteurs privilégiés des malades et de leurs familles, accompagnent les personnes et leur entourage dans la réalisation des activités de la vie quotidienne et peuvent prodiguer aux patients, en collaboration et sous la responsabilité d'un infirmier, les soins préventifs, curatifs ou palliatifs nécessaires. À l'occasion des travaux réalisés dans le cadre de l'ouverture du diplôme professionnel d'aide-soignant à la validation des acquis de l'expérience, la volonté de valoriser la fonction d'aide-soignant s'est traduite par l'élaboration d'un référentiel d'activités et d'un référentiel de compétences qui constituent des documents de référence pour l'exercice de cette profession. Dans la continuité de ces travaux, une actualisation du programme de formation, menée en étroite collaboration avec les représentants des professionnels concernés, s'est traduite par la parution de l'arrêté du 22 octobre 2005 relatif au diplôme professionnel d'aide-soignant (DPAS). Par ailleurs, la transformation du diplôme professionnel d'aide-soignant en diplôme d'État fait partie, notamment, des mesures relatives à la revalorisation des carrières figurant dans le protocole d'accord sur le développement du dialogue social, la formation, l'amélioration des conditions de travail, l'action sociale et les statuts des personnels de la fonction publique hospitalière, signé le 19 octobre 2006 entre le Gouvernement et cinq organisations syndicales représentatives de la fonction publique hospitalière. Ce protocole prévoit également le reclassement des aides-soignants dans les échelles de rémunération 4, 5 et 6 à l'indice immédiatement supérieur, au plus tard fin 2008, ainsi que l'amélioration des ratios de promotion définis pour l'avancement à la classe supérieure et à la classe exceptionnelle qui seront portés respectivement à 15 % et à 20 % et, transitoirement au 1er juillet 2007, à 20 % et 25 %.
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