Question de M. PIRAS Bernard (Drôme - SOC) publiée le 08/11/2007
M. Bernard Piras attire l'attention de Mme la ministre de la santé, de la jeunesse et des sports sur la réforme de la filière aquatique.
En effet, il apparaît que la profession des maîtres nageurs sauveteurs n'a pas été invitée à participer aux groupes de travail chargés de travailler sur la réforme de la filière aquatique.
Par ailleurs, aucun plan d'urgence de formation de maîtres nageurs sauveteurs n'est mis en place.
Il lui demande de lui indiquer les suites qu'elle entend réserver à ces légitimes revendications.
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Réponse du Ministère de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative publiée le 15/05/2008
Les questions relevant de l'encadrement des activités aquatiques ont un caractère transversal puisqu'elles intéressent le ministère de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative et les ministères en charge de l'intérieur, de l'éducation nationale et du tourisme. Un processus de rénovation de cette filière est en cours, avec l'ensemble des partenaires impliqués. En effet, la rénovation de la filière des activités aquatiques procède d'une volonté commune née de constats largement partagés, y compris par les professionnels, sur les aspects suivants : l'inadéquation entre les diplômes existants et les besoins du marché de l'emploi. Cette situation est imputable à l'évolution de la demande sociale : l'activité aquatique s'est diversifiée aussi bien dans sa forme (natation sportive, aquagym, aquafitness, natation rééducative, etc.) que dans son objet (loisirs sportifs, loisirs détente, forme et bien-être, éveil...). La diversification des pratiques appelle donc différents niveaux de compétences ; la pénurie de diplômés, source d'importantes difficultés de recrutement pour les principaux employeurs du secteur, en particulier les collectivités territoriales, principalement pendant la période estivale. A partir de ces éléments, tous les intervenants de la filière, dont le Syndicat national professionnel des maîtres nageurs sauveteurs (SNPMNS) et la Fédération nationale des maîtres nageurs sauveteurs (FNMNS) ont été associés à la réflexion en cours, qu'ils soient membres du comité de pilotage ou des deux groupes techniques (référentiel et réglementaire) créés pour conduire la réforme. Cette réflexion a pris en compte, entre autres données, les résultats d'une étude sur l'emploi d'encadrement des activités aquatiques élaborée à la demande du ministère de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative, sur la base d'une enquête menée auprès des professionnels et en particulier des maîtres nageurs sauveteurs. Ainsi que l'indique l'intitulé du groupe technique référentiel, l'un des objectifs des travaux qui sont menés est de rendre la filière plus attractive, et par là même de combler le déficit de diplômés, en remplaçant les actuels diplômes de référence par un plus large éventail de certifications allant du niveau V au niveau II, qui permettront à leurs titulaires de répondre de façon adaptée aux attentes des publics. C'est ainsi qu'au mois de novembre 2007, la commission professionnelle consultative des métiers du sport et de l'animation a émis un avis favorable à la création de la spécialité « activités aquatiques » du brevet professionnel de la jeunesse, de l'éducation et du sport (BPJEPS), diplôme de niveau IV appelé à se substituer progressivement au brevet d'Etat d'éducateur sportif, option « activités de la natation » (BEESAN) qui confère le titre de maître nageur sauveteur. L'arrêté portant création de cette spécialité a été publié le 11 janvier 2008. Par ailleurs, la création de mentions spécifiques du diplôme d'État de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport (DEJEPS) de niveau III et du diplôme d'État supérieur de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport (DESJEPS), de niveau II, est à l'étude pour assurer les activités d'entraînement. Ces évolutions qui sont en cours permettront le renforcement de la formation et la valorisation des professions de la filière des activités aquatiques.
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