Question de Mme ASSASSI Éliane (Seine-Saint-Denis - CRC-SPG) publiée le 22/01/2009
Mme Éliane Assassi attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le devenir des centres d'information et d'orientation (CIO) en Seine-Saint-Denis. Elle rappelle qu'actuellement, ce département compte 17 CIO et 121 conseillers d'orientation psychologiques (COP) qui sont à la disposition des 183 établissements publics du secondaire et des 120 000 collégiens et lycéens. Ces moyens, déjà insuffisants, risquent demain d'être largement remis en cause. En effet, selon les informations dont elle dispose, il serait envisagé de supprimer des CIO, d'abord dans certaines communes de la Seine-Saint-Denis, puis sur l'ensemble du département. Il serait ainsi question de ne conserver qu'un CIO par bassin, soit 4 CIO pour tout le département. Or, elle considère que tous les jeunes séquano-dyonisiens doivent pouvoir bénéficier de conseils en orientation spécialisés et gratuits dispensés par des CIO proches de leur domicile et dans les établissements publics de l'enseignement secondaire où les COP assurent leurs missions. Supprimer les CIO revient à renforcer la recherche dématérialisée d'informations, à privilégier les officines privées, et finalement à détruire les possibilités de rencontre et d'échange où la qualité de la relation humaine est aussi importante que les informations reçues lors de l'entretien. Au moment où trop de jeunes subissent une orientation par défaut, il est plus que temps de mener une action publique d'envergure pour développer les moyens relatifs à l'orientation et les filières porteuses, trop peu nombreuses en Seine-Saint-Denis. Parce qu'une orientation réussie c'est une scolarité réussie, elle estime indispensable de renoncer au démantèlement des services publics d'orientation prôné dans le cadre d'une politique de l'éducation nationale qui privilégie les restrictions budgétaires au détriment des missions de service public et des jeunes, et de développer le nombre des COP dont les interventions doivent être revalorisées auprès des jeunes collégiens et lycéens. Elle lui demande par conséquent quelles sont les mesures qu'il envisage de prendre pour assurer une présence des CIO qui soit à la hauteur des besoins de la population de la Seine-Saint-Denis et garantir ainsi la qualité d'accueil et de service des usagers.
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Réponse du Ministère de l'éducation nationale publiée le 02/07/2009
Le nombre de postes ouverts aux concours de conseiller d'orientation psychologue a été pendant plusieurs années supérieur aux départs conduisant au plan national à une situation de sureffectifs. Pour mettre fin à la situation de déséquilibre ainsi engendrée, le nombre de postes ouverts au concours a fait l'objet d'un rééquilibrage à partir de la session 2004. Ainsi, sur la période depuis 2000, le niveau de recrutement reste supérieur à celui des départs. Compte tenu du retour à l'équilibre ainsi opéré, le nombre de postes ouverts en 2008 et en 2009 a été maintenu au même niveau qu'en 2007, et ce, malgré la baisse globale de 14 % du niveau de recrutement. Les ouvertures de postes aux concours de recrutement des enseignants sont réexaminées chaque année. S'agissant des moyens alloués au département de la Seine-Saint-Denis, ce département compte aujourd'hui 18 CIO et 121 COP. Ils représentent 3 % des moyens consacrés à l'orientation, ce qui correspond au poids des élèves de ce département dans les effectifs nationaux. Les ressources allouées sont par conséquent en adéquation avec les effectifs d'élèves.
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