TABLEAU DE MISE EN oeUVRE ET DE SUIVI

N° de la proposition°

Proposition

Acteurs concernés

Calendrier prévisionnel

Support

1

Promotion d'une culture de la sécurité

Retenir l'objectif de tendre vers le zéro accident comme un processus permanent.

OFB, FNC, FDC, ACCA

2022-2023

Bilan des accidents de l'OFB et SDGC

En faire un sujet de débat des instances décisionnelles de la chasse, modifier l'article L. 421-1 A du code de l'environnement.

Gouvernement, Parlement

2022-2023

Loi

Impliquer les associations locales en diffusant l'analyse des accidents et en assurant la remontée des incidents.

OFB, FNC, FDC, ACCA

2022-2023

Bilan des accidents et SDGC

2

Carabines et distances de sécurité

Ne pas interdire les carabines.

-

-

-

Actualiser la circulaire de 1982 en incluant les carabines, au besoin en portant les règles générales au niveau législatif.

Gouvernement

2022-2023

Règlement ou loi

3

Audits de sécurité des territoires de chasse

Développer les audits de sécurité des territoires de chasse au niveau départemental et local.

Adapter le code de l'environnement pour assurer sa déclinaison dans les ACCA.

Gouvernement, OFB, FDC, ACCA

2022-2025

Règlement, SDGC

4

Renforcement de l'examen du permis de chasser

Faire passer l'examen du permis de chasser sur un parcours différent de celui de la formation.

Adapter l'examen pratique à la généralisation de la chasse au grand gibier.

Rendre obligatoire la maîtrise des armes semi-automatiques lors de l'examen du permis de chasser.

Introduire la réussite au tir dans l'examen du permis de chasser.

Gouvernement, OFB, FDC

2022-2023

Règlement /Loi

5

Tutorat des jeunes permis

Généraliser le tutorat des jeunes permis lors de la première année de chasse
et des chasseurs mineurs jusqu'à leur majorité.

FDC

2022-2023

SDGC

6

Développement de la formation des chasseurs aux premiers secours

Exiger l'attestation de formation au PSC1 pour présenter l'examen du permis de chasser.

Gouvernement

2022-2023

Loi

Prévoir la présence d'un chasseur formé et d'une trousse de premiers secours lors des chasses collectives.

OFB, FDC

2022-2023

SDGC

7

Condition de possession et d'usage des carabines

Si elle n'est pas incluse dans la formation et l'examen au permis de chasser, conditionner la possession et l'usage des carabines à une journée de formation obligatoire théorique et pratique.

Gouvernement, OFB

2022-2023

Loi / Règlement

8

Formation obligatoire des directeurs/organisateurs de battues au grand gibier

Réserver cette formation aux chasseurs majeurs ayant leur permis depuis plus de cinq ans.

Gouvernement, OFB

2022-2023

Loi / Règlement

Rendre obligatoire la souscription d'une assurance responsabilité civile « organisateur de chasse »

Gouvernement

2022-2023

Loi

9

Complément à la formation décennale à la sécurité

Compléter la formation décennale par un volet pratique obligatoire.

Gouvernement, FNC, FDC

2022-2023

Loi

Conditionner la validation du permis de chasser à horizon de dix ans, à la validation de cette formation décennale.

Rendre obligatoire la formation préalable avant de valider son permis après dix ans sans chasser.

10

Prévention et correction des comportements dangereux

Introduire, dans un cadre administratif, une obligation de formation complémentaire en cas de comportement dangereux d'un chasseur. Compléter les pouvoirs de sanction des ACCA.

Gouvernement,OFB, FDC, ACCA

2022-2023

Règlement

Développer les stages alternatifs aux poursuites pénales en cas de comportement dangereux sur signalement de l'OFB et des fédérations des chasseurs.

Parquets, OFB, FDC

2022-2023

Conventions, SDGC

11

Certificat médical annuel obligatoire

Aligner la chasse sur les sports avec arme et demander un certificat médical chaque année pour la validation du permis de chasser. Modifier en conséquence l'article L. 423-15 du code de l'environnement.

Gouvernement

2022-2023

Loi

12

Interdiction de l'alcool et des stupéfiants à la chasse

Aligner le taux d'alcoolémie retenu l'interdiction des stupéfiants ainsi que leurs sanctions respectives sur les règles en vigueur en matière de code de la route.

Gouvernement

2022-2023

Loi

13

Promotion d'une culture du tir

Amplifier fortement les propositions de formation au tir et de réglage des armes par les fédérations de chasseurs et les associations cynégétiques.

FDC, ACCA, ANCG...

2022-2023

SDGC, Action associative

Encourager les élus à favoriser l'installation de stands de tir sur leurs territoires.

Collectivités locales

-

-

Intégrer à l'assurance chasse la couverture des entraînements au tir et dans les contrats responsabilité civile standards pour ceux, en formation, qui n'ont pas encore validé le permis.

Compagnies d'assurance

2022-2023

Contrats d'assurance

Inviter les compagnies d'assurance à soutenir ces initiatives soit en réduisant les cotisations sous réserve de formation soit en contribuant au financement de cinétirs.

Compagnies d'assurance

2022-2023

Action commerciale des assureurs

14

Amélioration du suivi de la détention des armes

Rendre plus effectives les interdictions d'acquisition et de détention d'armes en ne permettant pas aux personnes inscrites au FINIADA d'obtenir une autorisation de chasser leur permettant de pratiquer la chasse accompagnée et en exigeant que les accompagnateurs aient un permis de chasser valable pour l'année en cours, ce qui certifierait qu'ils ne sont pas inscrits au FINIADA.

Gouvernement

2022-2023

Loi

Améliorer le suivi des armes en prévoyant l'information obligatoire des préfectures en cas de saisie ou de remise d'armes par les officiers de police judiciaire dans le cadre d'une procédure judiciaire, notamment en cas d'enquête portant sur des infractions de violences.

Gouvernement

2022-2023

Loi

15

Harmonisation des principales règles de sécurité

Définir dans la loi les principales règles de sécurité à la chasse au-delà des dispositions existantes.

Donner au préfet la possibilité de provoquer la révision du SDGC pour des raisons de sécurité sans attendre leur délai normal de renouvellement.

Gouvernement, OFB, FNC

2022-2023

Loi

16

Développement des postes de tir surélevés

Soutenir l'action des fédérations de chasseurs en faveur des postes de tir surélevés. Inciter les assurances à favoriser cette action.

FDC, Compagnies d'assurance,

Collectivités locales

-

SDGC, conventions de subvention ou de partenariat

Renforcer les sanctions à l'encontre des actes de vol, de destruction et de sabotage des équipements de sécurité en punissant ceux n'occasionnant qu'un dommage léger d'une contravention de la cinquième classe.

Gouvernement

2022-2023

Loi

17

Sécurisation des armes à la chasse

Rendre obligatoire l'utilisation d'un témoin de chambre vide pour garantir la neutralisation de l'arme et la rendre visible de tous.

Gouvernement, OFB, FDC

2022-2023

Loi / SDGC

18

Populariser les méthodes de chasse plus sûres

Populariser les méthodes de chasse plus sûres, dont la traque-affût, et lever les obstacles réglementaires lorsqu'ils existent.

ONF, OFB, FDC

2022-2023

SDGC

19

Obligation de déclaration des battues au grand gibier

Obligation de déclaration préalable des chasses collectives à tir au grand gibier et favoriser la prise d'arrêtés interdisant l'accès aux zones de chasse lorsque les conditions de sécurité le justifient.

Gouvernement, OFB, ONF, FDC

2022-2023

Loi, SDGC, réglementation des forêts domaniales

Rendre ces données disponibles en open data pour permettre aux différentes applications de les utiliser comme le fait déjà l'ONF.

Gouvernement, OFB, éditeurs de logiciels

2023

Loi

20

Création d'un délit d'entrave aux activités légales

Introduire dans le code pénal un délit d'entrave au déroulement d'activités sportives ou de loisir, exercées conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Introduire une circonstance aggravante lorsque ce délit est commis à l'aide de coups, violences, voies de fait, destructions ou dégradations. Abroger, en conséquence, l'article R. 428 12 1 du code de l'environnement.

Gouvernement

2022-2023

Loi

Modifier le délit d'entrave aux libertés d'expression, du travail, d'association, de réunion ou de manifestation pour ajouter les actes d'intrusion et d'obstruction parmi les éléments constitutifs du délit et faire de la condition de concertation une circonstance aggravante.

21

Renforcement du rôle du préfet dans l'adoption et la révision des SDGC

Attribuer au préfet un rôle d'arbitre en cas de conflit entre les différents usagers de la nature en lui donnant un rôle plus actif dans la définition du SDGC.

Élargir à la sécurité des personnes la liste des finalités lui permettant de limiter le nombre de jours de chasse et de fixer les horaires de chasse.

Gouvernement

2022-2023

Loi

22

Moyens de l'OFB en matière de police de la chasse

Préserver les moyens humains de l'OFB en faveur de la police de la chasse.

Gouvernement

2023

PLF

Prendre l'arrêté conjoint du ministre de la justice et du ministre chargé de l'environnement permettant aux inspecteurs de l'environnement de l'OFB de bénéficier de prérogatives de police judiciaire accrues, en application de l'article 28 3 du code de procédure pénale.

Gouvernement

2022

Règlement

23

Pouvoir des policiers municipaux en matière de chasse

Permettre aux policiers municipaux de rechercher et de constater les infractions aux dispositions législatives en matière de police de la chasse.

Gouvernement

2022-2023

Loi

24

Prérogatives des agents de développement et des gardes particuliers

Clarifier les prérogatives de puissance publique des agents de développement et des gardes-chasse particuliers afin d'accroître les contrôles en matière de police de la chasse.

Gouvernement, FNC, FDC

2022-2023

Loi

Leur permettre notamment de relever l'identité des personnes à l'encontre desquelles ces gardes et agents entendent dresser procès-verbal.

25

Déduction fiscale des frais engagés par les lieutenants de louveterie

Permettre la déduction fiscale des frais engagés par les lieutenants de louveterie dans l'exercice de leurs missions de service public soit dans le cadre des frais réels soit sous forme de dons en nature, l'association des louvetiers étant reconnue d'utilité publique.

Gouvernement

2022-2023

PLF, rescrit fiscal

26

Pouvoirs de sanction des FDC

Clarifier les missions des commissions départementales de sécurité des FDC et les pouvoirs des FDC pour prévenir et sanctionner les comportements dangereux.

Gouvernement, OFB, FNC, FDC, ACCA

2022-2023

Règlement/Loi

27

Échelle des peines complémentaires en cas d'accident

Revoir l'échelle des peines complémentaires en cas de condamnation pour une infraction commise à l'occasion d'une action de chasse :

• trois ans de suspension en cas de condamnation pour infraction à la police de la chasse ou de destruction d'animaux d'espèces non domestiques ;

• cinq ans en cas de condamnation pour homicide involontaire ou pour coups et blessures involontaires survenus à l'occasion d'une action de chasse ;

• et un retrait systématique du permis de chasse avec interdiction d'en solliciter un nouveau pendant dix ans en cas d'homicide involontaire ou de coups et blessures involontaires commis par tir direct sans identification préalable de la cible.

Gouvernement

2022-2023

Loi

En cas d'infraction commise par un titulaire d'une autorisation de chasser, envisager la suspension du permis de chasser de la personne exerçant la responsabilité d'accompagnateur et l'impossibilité d'exercer à nouveau cette responsabilité.

Gouvernement, OFB

2022-2023

Loi

En complément, prévoir le suivi obligatoire de la formation décennale de sécurité après toute suspension de permis de chasser, quelle que soit sa durée.

28

Jour(s) sans chasse

Ne pas retenir de jour sans chasse au niveau national.

-

-

-

Mais mettre en place le cadre de dialogue qui permettra des adaptations locales concertées entre les acteurs du territoire et de la nature.

FDC, préfets, élus, acteurs locaux

2023

SDGC, conventions

29

Création d'une plateforme de recueil des incidents liés à la chasse

Créer une plateforme de recueil des incidents et conflits d'usage liés à la chasse sous la responsabilité de l'OFB.

OFB

2023

Mesure administrative

30

Outils de dialogue entre les chasseurs et les autres acteurs de la nature

Permettre aux fédérations départementales des chasseurs d'être membres des syndicats mixtes des parcs naturels régionaux

Gouvernement, PNR, élus locaux

2022-2023

Loi

Généraliser les chartes avec les fédérations des sports de nature.

FNC, FDC, fédérations sportives

2022-2023

Conventions

Permettre aux chasseurs de participer systématiquement au CDESI.

Gouvernement, FDC, départements

2022-2023

Règlement

Intégrer les chasseurs au réseau Suricate de signalements des incidents et pollutions dans la nature.

Ministère des sports, FNC, FDC

2022

Convention

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