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N° 1252 |
N° 517 |
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ASSEMBLÉE NATIONALE |
SÉNAT |
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CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 DIX-SEPTIÈME LÉGISLATURE |
SESSION ORDINAIRE 2024 - 2025 |
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Enregistré à la présidence de l'Assemblée nationale |
Enregistré à la présidence du Sénat |
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le 3 avril 2025 |
le 3 avril 2025 |
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RAPPORT au nom de L'OFFICE PARLEMENTAIRE D'ÉVALUATION DES CHOIX SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES sur Le vol spatial habité Compte rendu de l'audition publique du 13 mars 2025 et de la présentation des conclusions du 3 avril 2025 par M. Pierre HENRIET, député, et M.
Stéphane PIEDNOIR, sénateur |
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Déposé sur le Bureau de l'Assemblée nationale par M. Pierre HENRIET, Premier vice-président de l'Office |
Déposé sur le Bureau du Sénat par M. Stéphane PIEDNOIR, Président de l'Office |
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Composition de l'Office parlementaire
d'évaluation des choix scientifiques Président M. Stéphane PIEDNOIR, sénateur Premier vice-président M. Pierre HENRIET, député Vice-présidents |
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M. Jean-Luc FUGIT, député M. Gérard LESEUL, député M. Alexandre SABATOU, député |
Mme Florence LASSARADE, sénatrice Mme Anne-Catherine LOISIER, sénatrice M. David ROS, sénateur |
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DÉPUTÉS |
SÉNATEURS |
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M. Alexandre ALLEGRET-PILOT M. Maxime AMBLARD M. Philippe BOLO M. Éric BOTHOREL M. Joël BRUNEAU M. François-Xavier CECCOLI M. Maxime LAISNEY M. Aurélien LOPEZ-LIGUORI Mme Mereana REID ARBELOT M. Arnaud SAINT-MARTIN M. Jean-Philippe TANGUY Mme Mélanie THOMIN M. Stéphane VOJETTA Mme Dominique VOYNET |
M. Arnaud BAZIN Mme Martine BERTHET Mme Alexandra BORCHIO FONTIMP M. Patrick CHAIZE M. André GUIOL M. Ludovic HAYE M. Olivier HENNO Mme Sonia de LA PROVÔTÉ M. Pierre MÉDEVIELLE Mme Corinne NARASSIGUIN M. Pierre OUZOULIAS M. Daniel SALMON M. Bruno SIDO M. Michaël WEBER |
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CONCLUSIONS DE L'AUDITION PUBLIQUE DU 13 MARS 2025 SUR LE VOL SPATIAL HABITÉ
I. INTRODUCTION
Le contexte du vol spatial habité connaît des bouleversements majeurs. Une nouvelle course à l'espace est engagée depuis quelques années entre les États-Unis et la Chine : les premiers prévoient un retour sur la surface de la Lune et dressent des plans pour exploiter une station en orbite lunaire ; la seconde poursuit avec détermination un programme spatial ambitieux et démontre une nette montée en puissance. D'autres pays s'intéressent de plus en plus au vol habité, comme l'Inde ou les Émirats arabes unis. Plus récemment, l'entrée en fonction de la nouvelle administration américaine pourrait rebattre les cartes. Dans ce climat particulier et incertain, l'Europe, grande puissance spatiale, ne dispose pas pour le moment d'un accès souverain à l'espace pour ses astronautes et elle manque encore d'une stratégie claire sur le vol habité.
L'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques a régulièrement travaillé sur les sujets structurants et l'actualité du domaine spatial, comme les lanceurs spatiaux réutilisables, l'exploration de Mars, la météorologie de l'espace, les satellites et leurs applications ou les problèmes posés par les débris spatiaux1(*). Il contribue également à informer le Parlement sur les orientations politiques nationales avant les conseils ministériels de l'Agence spatiale européenne (ESA), organisés sur une base trisannuelle2(*). À l'issue de l'audition publique organisée préalablement au dernier conseil ministériel de l'ESA (novembre 2022), l'Office recommandait déjà de prendre une décision de principe claire sur le futur du vol et de l'exploration habités, afin d'envoyer un message politique fort, et de soutenir la filière industrielle.
Or les tendances à l'oeuvre au début des années 2020 se sont confirmées et les évolutions les plus récentes nécessitent toujours des décisions fortes pour la politique spatiale en général et le vol habité en particulier. C'est la raison pour laquelle l'Office a organisé une audition publique sur le vol spatial habité, afin d'en éclairer les enjeux, l'intérêt et de faire apparaître les débats auxquels il peut donner lieu. L'audition s'est tenue le 13 mars 2025 autour de personnalités disposant d'une expérience reconnue en la matière :
- Lionel Suchet, président-directeur général du CNES par intérim ;
- Didier Schmitt, responsable de la stratégie du directorat dédié à l'exploration humaine et robotique et chef du département “Préparation du Futur” de l'ESA ;
- Xavier Roser, directeur des programmes d'exploration, et Benoît Hancart, directeur des affaires institutionnelles, de Thales Alenia Space ;
- Hélène Huby, cofondatrice et CEO de The Exploration Company, qui conçoit des capsules de transport spatial vers les stations spatiales en orbite terrestre ou lunaire ;
- Claudie Haigneré, ancienne astronaute française, ancienne ministre déléguée à la Recherche et aux nouvelles technologies, ancienne ministre déléguée aux Affaires européennes, membre du conseil scientifique de l'Office ;
- Philippe Lugherini, ancien responsable de programme de satellites militaires, ancien directeur de l'activité spatiale de la SODERN, ancien directeur de la stratégie d'ArianeGroup.
Faut-il s'engager dans le vol spatial habité ? Question simple mais essentielle, notamment au regard des sommes nécessaires pour prétendre en devenir un acteur majeur, sinon complet. Les échanges tenus lors de l'audition ont mis en évidence des opinions divergentes sur l'intérêt de s'engager dans l'aventure et l'importance de ne pas éluder la question du « pourquoi ? » alors que souvent les débats sur le vol habité se limitent au « comment ? ». Les rapporteurs relèvent que tous les intervenants ont abordé en détail ces deux facettes du sujet, ce qui permet, à l'issue de l'audition, de dresser un tableau clair des enjeux, bénéfices et limites du vol spatial habité.
* 1 Jean-Luc Fugit, Les lanceurs spatiaux réutilisables, note scientifique de l'OPECST n° 9 (janvier 2019) ; Jean-Luc Fugit, Les satellites et leurs applications, note scientifique de l'OPECST n° 19 (octobre 2019) ; Christine Arrighi, La météorologie de l'espace, note scientifique de l'OPECST n° 43 (Assemblée nationale n° 1848 - Sénat n° 90, novembre 2023) ; Jean-Luc Fugit et Ludovic Haye, Les débris spatiaux, note scientifique de l'OPECST n° 44 (Assemblée nationale n° 2441 - Sénat n° 510, avril 2024)
* 2 Jean-Luc Fugit, Gérard Longuet et Catherine Procaccia, Les enjeux du conseil ministériel de l'Agence spatiale européenne (ESA) les 27 et 28 novembre 2019 à Séville (Espagne), Assemblée nationale n° 2409 - Sénat n° 118 (13 novembre 2019) ; Jean-Luc Fugit, Les enjeux du conseil ministériel de l'Agence spatiale européenne des 22 au 23 novembre 2022. 2022 et au-delà : pour une politique spatiale française portée par une ambition inédite, Assemblée nationale n° 502 - Sénat n° 130 (18 novembre 2022).