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Question de M. Bernard Seillier (Aveyron - NI) publiée le 02/10/2003
M. Bernard Seillier appelle l'attention de M. le ministre de la santé, de la famille et des personnes handicapées sur la protection sociale des agents de pesées du contrôle laitier. Ces salariés, hommes et femmes, qui sont 3 000 en France, mesurent les quantités de lait produites par chaque animal au moment des traites, qui sont effectuées soir et matin. Ils travaillent donc à temps partiel, et nombre d'entre eux ont une durée de travail inférieure à un mi-temps. Ils payent leurs cotisations sociales comme tout salarié mais, ne pouvant justifier des 200 heures de travail par trimestre, ils ne peuvent bénéficier des indemnités journalières en cas de maladie ou de congé maternité. Compte tenu que la CNAM (Caisse nationale d'assurance maladie) et la CCMSA (Caisse centrale de mutualité sociale agricole) ont proposé d'abaisser à 108 heures le seuil en deçà duquel les salariés ne pourraient plus bénéficier du régime d'indemnités journalières, il lui demande s'il entend réserver un avis favorable à cette proposition et la mettre en oeuvre dans des délais rapprochés.
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Transmise au Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales
Réponse du Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales publiée le 26/08/2004
Le pesage laitier est une activité confiée à des personnes qui l'exercent généralement à titre occasionnel et accessoire. Les peseurs du contrôle laitier y consacrent quelques heures par mois et n'atteignent pas les seuils d'ouverture au droit aux prestations en espèces de l'assurance maladie, maternité, invalidité et décès. C'est la raison pour laquelle il est demandé d'abaisser ces seuils. Il convient de rappeler que, pour bénéficier des prestations en espèces de l'assurance maladie pendant les six premiers mois d'interruption de travail, les assurés doivent justifier, au jour de l'interruption de travail, soit d'un montant minimal de cotisations au titre des assurances maladie, maternité, invalidité et décès assises sur les rémunérations perçues pendant les six mois civils précédant l'arrêt de travail, soit d'au moins 200 heures de travail salarié ou assimilé au cours des trois mois civils ou des quatre vingt-dix jours précédents. La législation actuelle subordonne donc le droit aux indemnités journalières maladie à la justification d'une activité professionnelle suffisante. S'agissant d'un droit contributif qui ouvre des avantages pour une période de six mois, le principe d'une condition minimale de travail avant ouverture des droits n'apparaît pas illégitime. Par ailleurs, il faut observer que le minimum de 200 heures d'activité requis pour une période de trois mois est faible puisqu'il correspond à un peu moins de six semaines de travail à temps plein sur un trimestre ou bien encore à l'équivalent de trois heures travaillées par jour pour une semaine de six jours ouvrables. Enfin, il faut rappeler que ces règles sont d'ores et déjà aménagées pour les salariés exerçant une profession à caractère saisonnier ou discontinu de façon à leur donner la possibilité de valider les conditions de salaire ou d'activité sur une période plus longue (douze mois). En conséquence, il n'est pas envisagé de modifier ces règles dans l'immédiat.
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