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Question de M. Yves Bouloux (Vienne - Les Républicains-A) publiée le 27/12/2018
M. Yves Bouloux attire l'attention de Mme la ministre du travail sur le problème des emplois non pourvus. À l'occasion du débat organisé au Sénat le 12 décembre 2018, il l'a interrogée sur les réponses spécifiques apportées dans les départements et régions d'outre-mer (DROM). On compte, selon Pôle emploi, 261 700 demandeurs d'emploi de la « catégorie A » et 313 900 des catégories A, B, C. L'étude de Pôle emploi sur les offres pourvues et les abandons de recrutement, publiée en décembre 2017, n'indique aucun chiffre relatif aux emplois non pourvus et abandons dans les départements et régions d'outre-mer. Cette absence semble signifier une absence de réponses et d'actions spécifiques pour répondre aux enjeux propres à ces territoires. Aussi, il lui demande quelle réponse spécifique le Gouvernement envisage pour les emplois non pourvus dans les départements et régions d'outre-mer.
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Réponse du Ministère du travail publiée le 18/04/2019
L'absence de données relatives aux emplois non pourvus et aux abandons dans les départements et régions d'outre-mer (DROM) s'explique par la méthode employée pour conduire l'étude. En effet, l'échantillon utilisé ne permet pas de décliner des résultats dans ces territoires, qui seraient alors non significatifs. Par ailleurs l'enquête n'a porté que sur le champ France métropolitaine, elle ne comporte donc pas d'éléments relatifs aux DROM. Pour autant, Pôle emploi y oeuvre au quotidien pour faciliter le retour à l'emploi d'une part et répondre aux besoins des entreprises d'autre part. Pour cela, une offre de services dédiée, adaptée aussi bien aux TPE qu'aux grandes entreprises est déployée. La mise en place de plus d'une centaine de conseillers dédiés aux entreprises dans les DROM contribue à renforcer encore la personnalisation des services tout au long du processus de recrutement. Ces conseillers sont en contact permanent avec le tissu local et traitent les offres d'emploi, oeuvrant ainsi pour le retour à l'emploi et la satisfaction des recruteurs. Quelques chiffres témoignent de la mobilisation de Pôle emploi en outre-mer :Cette opération hebdomadaire met en présence demandeurs d'emploi et professionnels sur des métiers rencontrant des difficultés de recrutement pour embaucher directement, découvrir les métiers et l'offre de formation qui y donne accès. En outre-mer, cela représente 585 événements #Versunmétier entre septembre 2018 et mars 2019, dont 40 % ont pour objectif le recrutement direct, 42 % la découverte des métiers, et 18 % la présentation des formations. Les évènements concernent en premier lieu les principaux secteurs en tension : hôtellerie-restauration (20 %), commerce (18 %), bâtiment et travaux publics (13 %), santé action sociale (11 %) et industrie (9 %). D'autres métiers, spécifiques au contexte ultramarin, sont également ciblés et viennent compléter la gamme des évènements proposés (piroguier, filière de la banane). Par ailleurs, outre les dispositions en matière d'apprentissage et de formation introduites dans la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel - notamment l'article 114 qui habilite le Gouvernement à procéder par ordonnances pour adapter les dispositions de la loi précitée aux collectivités d'outre-mer régies par l'article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon - il convient de souligner que, dans le cadre du déploiement du plan d'investissement dans les compétences, les pactes ultramarins d'investissement dans les compétences 2019-2022 constituent également une contribution majeure afin de permettre aux personnes privées d'emploi de retrouver le chemin de la qualification en partant de leurs acquis, en visant des parcours de formation débouchant sur l'emploi, répondant aux besoins des entreprises, à partir de diagnostics des besoins renouvelés. Les Pactes ultramarins permettront ainsi de mieux outiller ces territoires, en améliorant les travaux de diagnostic afin de mieux répondre aux besoins des entreprises et aux enjeux de transformation des métiers. Les Pactes ultramarins font l'objet d'une concertation spécifique, pour prendre en compte les singularités ultramarines. Ils s'articuleront avec les contrats de convergence et de transformation 2018-2022.
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