2. Des perspectives de recettes encore loin d'être assurées
Les prévisions de recettes du gouvernement semblent présenter un aléa à la baisse, comme l'indique le tableau ci-après.
Les prévisions de plus-values de recettes de l'Etat pour 2007, par rapport à la loi de finances initiale pour 2007
(en milliards d'euros)
Estimations du gouvernement |
Estimations indicatives de votre commission des finances* |
||||
Impôt |
DOB 2008 |
PLF 2008 |
PLFR 2007 |
novembre 2007 |
décembre 2007 |
Impôt sur les sociétés (net) |
3 à 6 |
5,2 |
5,2 |
5 |
5 |
TVA nette |
-1 |
-2,4 |
-2,4 |
-3,2 |
-3,1 |
Impôt sur le revenu |
0 |
-0,3 |
-0,3 |
-0,3** |
-0,3** |
Autres recettes fiscales nettes |
0 |
-0,3 |
-1,0 |
-0,3** |
-1,0** |
Recettes fiscales nettes |
2 à 5 |
2,2 |
1,5 |
1,2 |
0,6 |
Recettes non fiscales |
- |
-0,2 |
+0,5 |
-0,2** |
+0,5** |
Prélèvements sur les recettes de l'Etat (un nombre positif indique un montant moins élevé que prévu ) |
- |
1,9 |
2,0 |
1,9** |
2,0** |
Recettes totales nettes des prélèvements |
- |
3,9 |
3,9 |
2,9 |
3,1 |
* Ces estimations, effectuées à l'aide d'un outil très simple et à partir des seules informations transmises par le gouvernement, doivent être considérées comme fournissant un « éclairage » supplémentaire sur la prévision du gouvernement, et non comme une contre-prévision.
** Reprise, par convention, des prévisions du gouvernement.
Sources : rapport du gouvernement préparatoire au débat d'orientation budgétaire pour 2008, présent projet de loi de finances, calculs de votre commission des finances à partir des rentrées fiscales observées
Ainsi, comme lors de l'examen des équilibres généraux du projet de loi de finances initiale pour 2008, votre commission des finances estime que les recettes nettes pourraient être inférieures d'1 milliard d'euros aux prévisions. Si sa prévision de recettes d'impôt sur les sociétés n'est inférieure que de 0,2 milliard d'euros à celle du gouvernement, ce qui, en particulier du fait de la grande difficulté à prévoir les recettes d'impôt sur les sociétés, n'est pas significatif, elle estime en revanche que les recettes nettes de TVA pourraient être inférieures de 0,7 milliard d'euros aux prévisions.