Rapport d'information n° 740 (2021-2022) de Mme Isabelle BRIQUET , fait au nom de la commission des finances, déposé le 29 juin 2022
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Synthèse du rapport (505 Koctets)
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L'ESSENTIEL
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LISTE DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS
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I. LES OBJECTIFS AMBITIEUX ASSIGNÉS AUX
SECRÉTARIATS GÉNÉRAUX COMMUNS SONT LOIN D'AVOIR
ÉTÉ ATTEINTS
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A. LES OBJECTIFS DE GAINS DE PRODUCTIVITÉ ET
DE REDÉPLOIEMENT DES EFFECTIFS VERS LES FONCTIONS MÉTIER N'ONT
PAS TENU COMPTE DE L'ATTRITION DEPUIS UNE DÉCÉNNIE DES EFFECTIFS
DES DIRECTIONS DÉPARTEMENTALES INTERMINISTÉRIELLES
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B. LES PERTES DE COMPÉTENCES LORS DE LA
CRÉATION DES SECRÉTARIATS GÉNÉRAUX COMMUNS ONT
CONTRIBUÉ À LIMITER LEUR EFFICACITÉ
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A. LES OBJECTIFS DE GAINS DE PRODUCTIVITÉ ET
DE REDÉPLOIEMENT DES EFFECTIFS VERS LES FONCTIONS MÉTIER N'ONT
PAS TENU COMPTE DE L'ATTRITION DEPUIS UNE DÉCÉNNIE DES EFFECTIFS
DES DIRECTIONS DÉPARTEMENTALES INTERMINISTÉRIELLES
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II. ALORS QUE LES SECRÉTARIATS
GÉNÉRAUX COMMUNS ONT DÛ FAIRE FACE À DE NOMBREUX
DÉFIS, UN MEILLEUR SÉQUENÇAGE DES RÉFORMES DE
L'ORGANISATION TERRITORIALE DE L'ÉTAT ET LE RECOURS PRÉALABLE
À UNE PHASE D'EXPÉRIMENTATION AURAIENT ÉTÉ
PERTINENTS
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III. IL EST NÉCESSAIRE DE POURSUIVRE LES
DIFFÉRENTS CHANTIERS ENGAGÉS ET DE CONFORTER LES MOYENS DES
SECRÉTARIATS GÉNÉRAUX COMMUNS DÉPARTEMENTAUX POUR
PERMETTRE LA VIABILITÉ DE LA RÉFORME
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A. REMETTRE DE L'HUMAIN ET DE LA PROXIMITÉ,
UNE PRIORITÉ POUR RÉPONDRE AUX DIFFICULTÉS
RENCONTRÉES PAR LES AGENTS DES SECRÉTARIATS
GÉNÉRAUX COMMUNS ET DES SERVICES
BÉNÉFICIAIRES
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1. Déployer des outils informatiques
adaptés aux services des ressources humaines
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2. La poursuite des chantiers de convergence et le
renforcement de leur suivi est indispensable
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3. Utiliser le temps ainsi dégagé
pour mettre en place une vraie politique de ressources humaines et un
accompagnement des carrières
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1. Déployer des outils informatiques
adaptés aux services des ressources humaines
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B. LA CONSTRUCTION D'UNE IDENTITÉ PROPRE AUX
SECRÉTARIATS GÉNÉRAUX COMMUNS, UN MIRAGE ?
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A. REMETTRE DE L'HUMAIN ET DE LA PROXIMITÉ,
UNE PRIORITÉ POUR RÉPONDRE AUX DIFFICULTÉS
RENCONTRÉES PAR LES AGENTS DES SECRÉTARIATS
GÉNÉRAUX COMMUNS ET DES SERVICES
BÉNÉFICIAIRES
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I. LES OBJECTIFS AMBITIEUX ASSIGNÉS AUX
SECRÉTARIATS GÉNÉRAUX COMMUNS SONT LOIN D'AVOIR
ÉTÉ ATTEINTS
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EXAMEN EN COMMISSION
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LISTE DES DÉPLACEMENTS
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LISTE DES PERSONNES ENTENDUES