b) Un réseau dynamique et attractif
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NOMBRE D'ÉLÈVES DANS LES
ÉTABLISSEMENTS EGD ET CONVENTIONNÉS
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2001/2002 |
2002/2003 |
2003/2004 |
2004/2005 |
2005/2006 |
2006/2007 |
2007/2008 |
|
|
Afrique |
58 634 |
59 033 |
58 915 |
59 488 |
57 145 |
58 423 |
59 491 |
|
évolution annuelle |
0,7% |
-0,2% |
1,0% |
-3,9% |
2,2% |
1,8% |
|
|
Français |
27 803 |
28 067 |
27 845 |
28 255 |
27 421 |
28 498 |
29 369 |
|
Nationaux |
22 516 |
22 781 |
23 071 |
23 092 |
22 151 |
22 266 |
22 366 |
|
Etrangers tiers |
8 315 |
8 185 |
7 999 |
8 141 |
7 573 |
7 659 |
7 756 |
|
Amérique |
33 025 |
30 768 |
28 795 |
29 210 |
29 444 |
30 146 |
30 900 |
|
évolution annuelle |
-6,8% |
-6,4% |
1,4% |
0,8% |
2,4% |
2,5% |
|
|
Français |
10 726 |
9 983 |
9 122 |
9 415 |
9 508 |
9 830 |
10 085 |
|
Nationaux |
19 296 |
18 132 |
17 204 |
17 183 |
17 342 |
17 517 |
17 945 |
|
Etrangers tiers |
3003 |
2653 |
2469 |
2612 |
2594 |
2799 |
2870 |
|
Asie |
26 729 |
27 038 |
27 781 |
28 345 |
29 693 |
31 007 |
32 443 |
|
évolution annuelle |
1,2% |
2,7% |
2,0% |
4,8% |
4,4% |
4,6% |
|
|
Français |
11 029 |
11 240 |
11 599 |
11 876 |
12 850 |
13 592 |
14 742 |
|
Nationaux |
9 977 |
10 091 |
10 289 |
10 623 |
10 583 |
10 643 |
10 875 |
|
Etrangers tiers |
5 723 |
5 707 |
5 893 |
5 846 |
6 260 |
6 772 |
6 826 |
|
Europe |
40 478 |
42 801 |
41 460 |
41 306 |
42 904 |
44 189 |
45 138 |
|
évolution annuelle |
5,7% |
-3,1% |
-0,4% |
3,9% |
3,0% |
2,1% |
|
|
Français |
19 039 |
20 546 |
20 085 |
20 928 |
22 019 |
23 543 |
24 444 |
|
Nationaux |
16 939 |
17 344 |
16 722 |
15 822 |
16 252 |
16 031 |
16 113 |
|
Etrangers tiers |
4 500 |
4 911 |
4 653 |
4 556 |
4 633 |
4 615 |
4 581 |
|
Ensemble |
158 866 |
159 640 |
156 951 |
158 349 |
159 186 |
163 765 |
167 972 |
|
évolution annuelle |
0,5% |
-1,7% |
0,9% |
0,5% |
2,9% |
2,6% |
|
|
Français |
68 597 |
69 836 |
68 651 |
70 474 |
71 798 |
75 463 |
78 640 |
|
Nationaux |
68 728 |
68 348 |
67 286 |
66 720 |
66 328 |
66 457 |
67 299 |
|
Etrangers tiers |
21 541 |
21 456 |
21 014 |
21 155 |
21 060 |
21 845 |
22 033 |
Source : Ministère des affaires étrangères et européennes
Votre rapporteur pour avis se félicite de la nette augmentation des effectifs d'élèves scolarisés pour l'année 2007-2008, correspondant à 4 207 élèves supplémentaires, soit une hausse de 2,6 %. Cette hausse prolonge celle de l'année 2006-2007 et confirme la forte attractivité du réseau d'enseignement français à l'étranger. Si la hausse du nombre d'élèves scolarisés concerne toutes les zones géographiques, elle est particulièrement forte en Asie (+ 4,6 %), ce dont votre rapporteur se réjouit étant donné l'enjeu fondamental que représente cette zone émergente pour le rayonnement culturel, politique et économique de notre pays.
Toutefois, il tient à souligner le fait que cette augmentation des effectifs s'opère majoritairement au bénéfice des élèves français (3 177 élèves français supplémentaires). Cette tendance s'explique par la priorité d'accueil accordée à ces derniers conjuguée à la saturation des capacités d'accueil de nombreux établissements du réseau. En conséquence, des élèves nationaux et étrangers tiers désirant bénéficier de notre offre scolaire à l'étranger ne peuvent être accueillis dans les établissements du réseau. Votre rapporteur pour avis souhaite rappeler qu'à terme, la diminution du nombre d'élèves étrangers menace la mission d'influence confiée à l'AEFE, en vertu de l'article L. 452-2 du code de l'éducation.
Selon les données communiquées par l'AEFE, l'attractivité du réseau scolaire français à l'étranger progresse encore pour l'année 2008-2009, avec une augmentation des effectifs évaluée à environ 7 000 nouveaux élèves, dont 4 000 français.
S'agissant des entrées et sorties du réseau scolaire français à l'étranger pour la période 2007-2008, les ouvertures et fermetures d'établissements s'inscrivent dans une logique de restructuration qui est fonction des besoins mais aussi des risques géopolitiques observés dans chaque pays. À titre d'exemple, le lycée français de Djibouti (conventionné), créé le 1 er septembre 2008, est né de la fusion de l'école Françoise Dolto et du lycée Joseph Kessel. À la suite des événements survenus en Côte d'Ivoire, un centre d'appui à la réouverture des établissements d'enseignement français dans ce pays, géré par l'AEFE, a appuyé la réouverture du lycée Blaise Pascal à Abidjan à la rentrée 2008. L'école de Sanaa au Yémen a, elle, été fermée pour l'année scolaire 2007-2008 en raison de risques terroristes.