Avis n° 151 (2012-2013) de Mme Laurence COHEN , fait au nom de la commission des affaires sociales, déposé le 22 novembre 2012
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AVANT-PROPOS
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I. APRÈS CINQ ANNÉES DURANT LESQUELLES
L'ACCENT A ÉTÉ MIS SUR LA RÉPRESSION DE LA CONSOMMATION DE
DROGUES, LA MILDT DOIT ADOPTER UNE APPROCHE PLUS EQUILIBRÉE AFIN
D'APPORTER UNE RÉPONSE AUX EFFETS SANITAIRES ET SOCIAUX QUI Y SONT
LIÉS
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A. 2012, ANNÉE DE TRANSITION POUR LA MILDT ET
SES OPÉRATEURS
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B. DANS UN CONTEXTE DE DIMINUTION DE SES MOYENS,
REVOIR LE PILOTAGE DE SON FONDS DE CONCOURS ET MIEUX CIBLER SES ACTIONS
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C. UNE CONSOMMATION DE DROGUES QUI RESTE
PRÉOCCUPANTE
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D. LEVER L'OMERTA SUR LA TOXICOMANIE EN MILIEU
CARCÉRAL ET SES CONSÉQUENCES SANITAIRES
DÉSASTREUSES
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A. 2012, ANNÉE DE TRANSITION POUR LA MILDT ET
SES OPÉRATEURS
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II. DANS LE CADRE DE L'ÉLABORATION DU
PROCHAIN PLAN GOUVERNEMENTAL DE LUTTE CONTRE LES DROGUES ET LES TOXICOMANIES,
UNE NOUVELLE IMPULSION DOIT ÊTRE DONNÉE À LA POLITIQUE DE
PRÉVENTION ET DE RÉDUCTION DES RISQUES
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A. UNE ÉVIDENCE : TIRER UN TRAIT SUR LE
TOUT-RÉPRESSIF ET SOUTENIR LES INITIATIVES INNOVANTES
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B. UN IMPÉRATIF IMMÉDIAT :
OUVRIR, À TITRE EXPÉRIMENTAL, DES SALLES DE CONSOMMATION À
MOINDRE RISQUE
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C. DÉVELOPPER L'ÉVALUATION DES
POLITIQUES EN MATIÈRE DE LUTTE CONTRE LES TOXICOMANIES ET LE DIALOGUE
AVEC LES PROFESSIONNELS
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D. NE PAS FAIRE L'IMPASSE SUR LES DANGERS DES
DROGUES LÉGALES ET DES NOUVELLES FORMES D'ADDICTION
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A. UNE ÉVIDENCE : TIRER UN TRAIT SUR LE
TOUT-RÉPRESSIF ET SOUTENIR LES INITIATIVES INNOVANTES
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I. APRÈS CINQ ANNÉES DURANT LESQUELLES
L'ACCENT A ÉTÉ MIS SUR LA RÉPRESSION DE LA CONSOMMATION DE
DROGUES, LA MILDT DOIT ADOPTER UNE APPROCHE PLUS EQUILIBRÉE AFIN
D'APPORTER UNE RÉPONSE AUX EFFETS SANITAIRES ET SOCIAUX QUI Y SONT
LIÉS
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TRAVAUX DE LA COMMISSION
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LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES PAR LA
RAPPORTEURE POUR AVIS
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A N N E X E S
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CHARTE « POUR UNE AUTRE POLITIQUE DES
ADDICTIONS »
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LETTRE DE MISSION DU PREMIER MINISTRE À
MME JOURDAIN-MENNINGER, PRÉSIDENTE DE LA MILDT