Avis n° 142 (2016-2017) de MM. Jacques GAUTIER , Daniel REINER et Xavier PINTAT , fait au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, déposé le 24 novembre 2016
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                                                        LES PRINCIPALES OBSERVATIONS DE VOS
RAPPORTEURS POUR AVIS
                                                        
 
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                                                        INTRODUCTION
                                                        
 
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                                                        CHAPITRE IER - 2017 : UN DEUXIÈME
« NOUVEAU DÉPART » DE LA PROGRAMMATION MILITAIRE
JUSQU'EN 2019
                                                        
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                                                                I. UNE TRAJECTOIRE FINANCIÈRE ET CAPACITAIRE
DE DÉFENSE À NOUVEAU RÉVISÉE
                                                                
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                                                                        A. DES BESOINS NOUVEAUX ÉVALUÉS
À PRÈS DE 3 MILLIARDS D'EUROS POUR LA PÉRIODE
2017-2019
                                                                        
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                                                                                1. Une révision de l'actualisation
effectuée par la loi du 28 juillet 2015
                                                                                
 
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                                                                                2. Une programmation modifiée par des
coûts supplémentaires concernant aux trois quarts les ressources
humaines, contre un quart pour les équipements
                                                                                
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                                                                                        a) Les nouvelles mesures visant les ressources
humaines (2,181 milliards d'euros sur 2017-2019, dont 503 millions en
2017)
                                                                                        
 
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                                                                                        (1) L'accroissement des effectifs (1,176 milliard
d'euros sur 2017-2019, dont 216 millions en 2017)
                                                                                        
 
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                                                                                        (2) L'amélioration de la condition du
personnel (1,005 milliard d'euros sur 2017-2019, dont 287 millions en
2017)
                                                                                        
 
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                                                                                        b) L'acquisition de nouveaux équipements et
l'EPM (812 millions d'euros sur 2017-2019, dont 271 millions en 2017)
                                                                                        
 
 
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                                                                                        a) Les nouvelles mesures visant les ressources
humaines (2,181 milliards d'euros sur 2017-2019, dont 503 millions en
2017)
                                                                                        
 
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                                                                                1. Une révision de l'actualisation
effectuée par la loi du 28 juillet 2015
                                                                                
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                                                                        B. UN FINANCEMENT GREVÉ
D'INCERTITUDES
                                                                        
 
 
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                                                                        A. DES BESOINS NOUVEAUX ÉVALUÉS
À PRÈS DE 3 MILLIARDS D'EUROS POUR LA PÉRIODE
2017-2019
                                                                        
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                                                                II. UN BUDGET POUR 2017 EN HAUSSE ET A PRIORI
LIBÉRÉ DES HYPOTHÈQUES TENANT AUX DÉCISIONS DE LA
FIN DE L'EXERCICE 2016
                                                                
 
 
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                                                                I. UNE TRAJECTOIRE FINANCIÈRE ET CAPACITAIRE
DE DÉFENSE À NOUVEAU RÉVISÉE
                                                                
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                                                        CHAPITRE II - LE PROGRAMME D'ÉQUIPEMENT
DES FORCES PRÉVU POUR L'ANNÉE PROCHAINE
                                                        
 
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                                                        CHAPITRE III - L'AVANCEMENT DES OPÉRATIONS
D'ARMEMENT
                                                        
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                                                                I. LA DISSUASION
                                                                
 
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                                                                II. LE COMMANDEMENT ET LA MAÎTRISE DE
L'INFORMATION
                                                                
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                                                                        A. L'ESPACE MILITAIRE
                                                                        
 
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                                                                        B. LES PROGRAMMES DE DRONES ET AUTRES PROGRAMMES
DE COMMUNICATION ET DE RENSEIGNEMENT HORS ESPACE
                                                                        
 
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                                                                        C. LES SYSTÈMES DE COMMANDEMENT ET DE
CONDUITE D'OPÉRATIONS
                                                                        
 
 
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                                                                        A. L'ESPACE MILITAIRE
                                                                        
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                                                                III. LA PROJECTION, LA MOBILITÉ ET LE
SOUTIEN
                                                                
 
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                                                                IV. L'ENGAGEMENT ET LE COMBAT
                                                                
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                                                                        A. LES PROGRAMMES VISANT À
« FRAPPER À DISTANCE »
                                                                        
 
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                                                                        B. LES PROGRAMMES VISANT À
« OPÉRER EN MILIEU HOSTILE »
                                                                        
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                                                                                1. Le programme SCORPION
                                                                                
 
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                                                                                2. Les programmes de véhicules
                                                                                
 
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                                                                                3. Les programmes destinés au
fantassin
                                                                                
 
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                                                                                4. Les programmes
d'hélicoptères
                                                                                
 
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                                                                                5. Les programmes de frégates de premier
rang
                                                                                
 
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                                                                                6. Le sous-marin nucléaire d'attaque (SNA)
Barracuda
                                                                                
 
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                                                                                7. L'avion Atlantique 2 (ATL2)
                                                                                
 
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                                                                                8. Les programmes de missiles
                                                                                
 
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                                                                                9. Les programmes de torpilles
                                                                                
 
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                                                                                10. Les autres opérations
                                                                                
 
 
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                                                                                1. Le programme SCORPION
                                                                                
 
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                                                                        A. LES PROGRAMMES VISANT À
« FRAPPER À DISTANCE »
                                                                        
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                                                                V. LA PROTECTION ET LA SAUVEGARDE
                                                                
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                                                                        A. LES PROGRAMMES DESTINÉS À ASSURER
LA PROTECTION DES FORCES ET DES SITES
                                                                        
 
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                                                                        B. LES PROGRAMMES VISANT À ASSURER LA
SÛRETÉ DES APPROCHES
                                                                        
 
 
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                                                                        A. LES PROGRAMMES DESTINÉS À ASSURER
LA PROTECTION DES FORCES ET DES SITES
                                                                        
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                                                                VI. LA PRÉPARATION ET LA CONDUITE DES
OPÉRATIONS D'ARMEMENT
                                                                
 
 
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                                                                I. LA DISSUASION
                                                                
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                                                        EXAMEN EN COMMISSION
                                                        
 
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                                                        ANNEXE 1 : AUDITIONS DE LA COMMISSION
                                                        
 
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                                                        ANNEXE 2 : DÉPLACEMENTS ET AUDITIONS
DE VOS RAPPORTEURS POUR AVIS
                                                        
 
 
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                            