B. LE MAINTIEN DES CRÉDITS DE PAIEMENT DE LA MISSION « TRAVAIL ET EMPLOI » MASQUE UNE CHUTE A PÉRIMÈTRE CONSTANT
1. Un maintien des crédits de paiement
La mission bénéficiera de 15,3 milliards d'euros en CP , soit un léger repli par rapport à la loi de finances initiale pour 2017 (- 91 millions d'euros).
Cette baisse s'explique par la diminution des crédits dédiés au programme 103 « accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi » (285 millions) et au programme 155 « conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail » (51 millions), qui n'a pas été totalement compensée par la hausse des crédits affectés au programme 102 « accès et retour à l'emploi » (+ 236 millions) et au programme 111 « amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail » (+ 8 millions).
                                            
                                                Tableau synthétique présentant
l'évolution des crédits de paiement
                                                
                                                de la mission
« travail et emploi » dans le PLF 2017
                                            
                                        
(en milliards d'euros)
| Programme | CP demandés pour 2018 | 
                                                                
                                                                    CP ouverts
                                                                     | 
                                                                
                                                                    Évolution
                                                                     | 
                                                                
                                                                    Évolution
                                                                     | 
| 102 Accès et retour à l'emploi | 7,845 | 7,609 | + 0,236 | + 3,1 % | 
| 
                                                                103 Accompagnement des mutations économiques
et développement
                                                                 | 6,752 | 7,037 | - 0,285 | - 4 % | 
| 
                                                                111 Amélioration de la qualité
                                                                 | 0,086 | 0,078 | + 0,008 | + 10,2 % | 
| 
                                                                155 Conception, gestion
                                                                 | 0,682 | 0,733 | - 0,051 | - 7 % | 
| TOTAL | 15,366 | 15,457 | - 0,091 | - 0,5 % | 
Source : Commission des affaires sociales
2. Une chute des crédits de paiement de 1,5 milliard à périmètre constant, couplée à une contraction de 2,7 milliards des autorisations d'engagement
À périmètre constant, les crédits de paiement de la mission reculeront de 1,5 milliard . En effet, à compter du 1 er janvier 2018, le régime de solidarité d'indemnisation du chômage sera intégralement financé par la mission « travail et emploi » en raison de la suppression de la contribution exceptionnelle de solidarité , dont le produit s'était élevé à 1,4 milliard en 2017.
En outre, à périmètre courant , les autorisations d'engagement de la mission subiront une chute majeure l'an prochain, de l'ordre de 2,7 milliards , pour atteindre 13,7 milliards .
Cette chute s'explique essentiellement par la diminution d'environ 3 milliards des AE destinées au programme 103 « accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi ». Plus précisément, les AE consacrés à l'action 1 relative à l'anticipation et à l'accompagnement des conséquences des mutations économiques sur l'emploi, passeront de 4 milliards en 2017 à 270 millions l'an prochain.
                                            
                                                Tableau synthétique présentant
l'évolution des autorisations d'engagement
                                                
                                                de la mission
« travail et emploi » dans le PLF 2018
                                            
                                        
(en milliards d'euros)
| Programme | AE demandés pour 2018 | 
                                                                
                                                                    AE ouverts en LFI
                                                                     | 
                                                                
                                                                    Évolution
                                                                     | Évolution en pourcentage | 
| 102 Accès et retour à l'emploi | 7,166 | 7,06 | + 0,107 | + 1,5 % | 
| 103 Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi | 5,7 | 8,62 | - 2,918 | - 33,8 % | 
| 111 Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail | 0,155 | 0,041 | + 0,114 | + 279 % | 
| 155 Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail | 0,686 | 0,723 | - 0,038 | - 5,2 % | 
| TOTAL | 13,708 | 16,442 | - 2,734 | - 16,6 % | 
Source : Commission des affaires sociales
 
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                            