3. Le solde primaire : un déficit de 11,2 milliards d'euros
L'exécution du budget 2002 est marquée par le retour à une situation de déficit primaire (- 11,2 milliards d'euros) alors que la loi de finances initiale envisageait un excédent primaire 6,4 milliards d'euros.
En 2002, l'endettement supplémentaire de l'Etat a servi non seulement à rembourser des emprunts antérieurs, mais également à financer des dépenses de l'Etat.
Evolution du solde primaire de l'Etat
(en milliards d'euros)
                                                
                                            
4. Le stock de dette de l'Etat en 2002 : 789,31 milliards d'euros
La dette de l'Etat s'est élevée en 2002 à 789,31 milliards d'euros, contre 321,87 milliards d'euros en 1992 et 578,57 milliards d'euros en 1997. Elle a donc plus que doublé en dix ans. Au cours de la précédente législature, elle s'est accrue de plus de 35 %.
Entre 2001 et 2002, la dette de l'Etat a progressé de 50 milliards d'euros :
Evolution de la dette de l'Etat de 1990 à 2002
(en milliards d'euros)
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                                                             11990  | 
                                                        
                                                             11991  | 
                                                        
                                                             11992  | 
                                                        
                                                             11993  | 
                                                        
                                                             11994  | 
                                                        
                                                             11995  | 
                                                        
                                                             11996  | 
                                                        
                                                             11997  | 
                                                        
                                                             11998  | 
                                                        
                                                             11999  | 
                                                        
                                                             22000  | 
                                                        
                                                             22001  | 
                                                        
                                                             22002  | 
                                                        
                                                             % total  | 
                                                    ||
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                                                             hors ICNE 2002  | 
                                                    |||||||||||||||
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                                                             Dette négociable  | 
                                                        
                                                             208,51  | 
                                                        
                                                             223,58  | 
                                                        
                                                             270,85  | 
                                                        
                                                             327,19  | 
                                                        
                                                             380,61  | 
                                                        
                                                             434,04  | 
                                                        
                                                             477,58  | 
                                                        
                                                             515,50  | 
                                                        
                                                             561,08  | 
                                                        
                                                             583,92  | 
                                                        
                                                             616,28  | 
                                                        
                                                             653,30  | 
                                                        
                                                             717,21  | 
                                                        
                                                             92,74  | 
                                                    |
| 
                                                             Dette à long terme  | 
                                                        
                                                             124,68  | 
                                                        
                                                             138,65  | 
                                                        
                                                             161,89  | 
                                                        
                                                             207,97  | 
                                                        
                                                             239,40  | 
                                                        
                                                             272,29  | 
                                                        
                                                             311,23  | 
                                                        
                                                             331,21  | 
                                                        
                                                             364,17  | 
                                                        
                                                             395,81  | 
                                                        
                                                             419,14  | 
                                                        
                                                             442,49  | 
                                                        
                                                             477,80  | 
                                                        
                                                             61,78  | 
                                                    |
| 
                                                             Bons du Trésor à court et moyen terme  | 
                                                        
                                                             83,69  | 
                                                        
                                                             84,92  | 
                                                        
                                                             108,96  | 
                                                        
                                                             119,22  | 
                                                        
                                                             141,22  | 
                                                        
                                                             161,75  | 
                                                        
                                                             166,35  | 
                                                        
                                                             184,29  | 
                                                        
                                                             196,91  | 
                                                        
                                                             188,11  | 
                                                        
                                                             197,14  | 
                                                        
                                                             210,81  | 
                                                        
                                                             239,41  | 
                                                        
                                                             30,96  | 
                                                    |
| 
                                                             BTF  | 
                                                        
                                                             21,25  | 
                                                        
                                                             39,41  | 
                                                        
                                                             28,79  | 
                                                        
                                                             36,55  | 
                                                        
                                                             44,92  | 
                                                        
                                                             41,26  | 
                                                        
                                                             41,23  | 
                                                        
                                                             47,19  | 
                                                        
                                                             33,69  | 
                                                        
                                                             43,01  | 
                                                        
                                                             52,44  | 
                                                        
                                                             88,18  | 
                                                        
                                                             11,40  | 
                                                    ||
| 
                                                             BTAN  | 
                                                        
                                                             63,68  | 
                                                        
                                                             69,55  | 
                                                        
                                                             90,42  | 
                                                        
                                                             104,67  | 
                                                        
                                                             116,84  | 
                                                        
                                                             125,09  | 
                                                        
                                                             143,06  | 
                                                        
                                                             149,72  | 
                                                        
                                                             154,42  | 
                                                        
                                                             154,13  | 
                                                        
                                                             158,37  | 
                                                        
                                                             151,23  | 
                                                        
                                                             19,56  | 
                                                    ||
| 
                                                             Dette non négociable  | 
                                                        
                                                             63,21  | 
                                                        
                                                             61,06  | 
                                                        
                                                             51,02  | 
                                                        
                                                             50,03  | 
                                                        
                                                             64,82  | 
                                                        
                                                             64,95  | 
                                                        
                                                             65,73  | 
                                                        
                                                             63,06  | 
                                                        
                                                             52,95  | 
                                                        
                                                             70,44  | 
                                                        
                                                             67,18  | 
                                                        
                                                             70,53  | 
                                                        
                                                             56,16  | 
                                                        
                                                             7,26  | 
                                                    |
| 
                                                             Engagements de l'Etat et dette d'organismes supprimés prise en charge par l'Etat  | 
                                                        
                                                             12,14  | 
                                                        
                                                             10,90  | 
                                                        
                                                             7,65  | 
                                                        
                                                             11,83  | 
                                                        
                                                             11,38  | 
                                                        
                                                             10,40  | 
                                                        
                                                             8,31  | 
                                                        
                                                             5,65  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                        
                                                             
                                                                  | 
                                                    |
| 
                                                             Bons du Trésor sur formules  | 
                                                        
                                                             4,61  | 
                                                        
                                                             3,75  | 
                                                        
                                                             2,91  | 
                                                        
                                                             2,32  | 
                                                        
                                                             1,92  | 
                                                        
                                                             1,55  | 
                                                        
                                                             1,47  | 
                                                        
                                                             2,14  | 
                                                        
                                                             2,31  | 
                                                        
                                                             2,05  | 
                                                        
                                                             1,76  | 
                                                        
                                                             1,42  | 
                                                        
                                                             0,56  | 
                                                        
                                                             0,07  | 
                                                    |
| 
                                                             Bons souscrits par des organismes internationaux  | 
                                                        
                                                             5,83  | 
                                                        
                                                             5,76  | 
                                                        
                                                             8,44  | 
                                                        
                                                             8,82  | 
                                                        
                                                             9,55  | 
                                                        
                                                             8,99  | 
                                                        
                                                             8,70  | 
                                                        
                                                             8,59  | 
                                                        
                                                             7,60  | 
                                                        
                                                             10,28  | 
                                                        
                                                             12,13  | 
                                                        
                                                             11,20  | 
                                                        
                                                             10,54  | 
                                                        
                                                             1,36  | 
                                                    |
| 
                                                             Dépôts des correspondants du Trésor  | 
                                                        
                                                             49,29  | 
                                                        
                                                             47,91  | 
                                                        
                                                             46,41  | 
                                                        
                                                             49,52  | 
                                                        
                                                             55,29  | 
                                                        
                                                             58,33  | 
                                                        
                                                             60.26  | 
                                                        
                                                             63,17  | 
                                                        
                                                             68,79  | 
                                                        
                                                             74,19  | 
                                                        
                                                             68,49  | 
                                                        
                                                             66,16  | 
                                                        
                                                             71,19  | 
                                                        
                                                             9,21  | 
                                                    |
| 
                                                             Moins la position du Trésor à la Banque de France et l'encours des opérations à court terme  | 
                                                        
                                                             -11,28  | 
                                                        
                                                             -9,61  | 
                                                        
                                                             -16,47  | 
                                                        
                                                             -24,65  | 
                                                        
                                                             -101,48  | 
                                                        
                                                             -16,54  | 
                                                        
                                                             -15,30  | 
                                                        
                                                             -18,84  | 
                                                        
                                                             - 32,44  | 
                                                        
                                                             - 21,92  | 
                                                        
                                                             - 20,35  | 
                                                        
                                                             - 12,74  | 
                                                        
                                                             - 29,51  | 
                                                        
                                                             - 3,82  | 
                                                    |
| 
                                                             Divers  | 
                                                        
                                                             2,62  | 
                                                        
                                                             2,36  | 
                                                        
                                                             2,09  | 
                                                        
                                                             2,19  | 
                                                        
                                                             2,16  | 
                                                        
                                                             2,22  | 
                                                        
                                                             2,28  | 
                                                        
                                                             2,35  | 
                                                        
                                                             2,41  | 
                                                        
                                                             2,48  | 
                                                        
                                                             2,57  | 
                                                        
                                                             2,39  | 
                                                        
                                                             2,47  | 
                                                        
                                                             0,32  | 
                                                    |
| 
                                                             Dette totale de l'Etat hors ICNE  | 
                                                        
                                                             271,72  | 
                                                        
                                                             284,63  | 
                                                        
                                                             321,87  | 
                                                        
                                                             377,21  | 
                                                        
                                                             445,44  | 
                                                        
                                                             498,99  | 
                                                        
                                                             543,31  | 
                                                        
                                                             578,57  | 
                                                        
                                                             614,03  | 
                                                        
                                                             654,36  | 
                                                        
                                                             683,46  | 
                                                        
                                                             723,83  | 
                                                        
                                                             773,37  | 
                                                        ||
| 
                                                             Intérêts courus non échus (ICNE)  | 
                                                        
                                                             15,55  | 
                                                        
                                                             15,66  | 
                                                        
                                                             15,65  | 
                                                        
                                                             15,76  | 
                                                        
                                                             15,94  | 
                                                        ||||||||||
| 
                                                             Dette totale de l'Etat  | 
                                                        
                                                             271,72  | 
                                                        
                                                             284,63  | 
                                                        
                                                             321,87  | 
                                                        
                                                             377,21  | 
                                                        
                                                             445,44  | 
                                                        
                                                             498,99  | 
                                                        
                                                             543,31  | 
                                                        
                                                             578,57  | 
                                                        
                                                             629,58  | 
                                                        
                                                             670,02  | 
                                                        
                                                             699,11  | 
                                                        
                                                             739,59  | 
                                                        
                                                             789,31  | 
                                                        ||
Source : compte de la dette publique pour 2002