2. Une amélioration du solde insuffisante
a) Une amélioration de seulement 0,5 point de PIB
Cette « bonne surprise » en matière de solde public en 2010 doit être nuancée en ce qui concerne l'effort réalisé.
En effet, le solde public ne s'est amélioré que de 0,5 point de PIB entre 2009 et 2010 4 ( * ) . A ce rythme, le déficit ne serait ramené sous le seuil de 3 points de PIB qu'en 2018...
b) Le sixième déficit public le plus élevé de la zone euro
Par ailleurs, le déficit public de la France a été en 2010 le sixième plus élevé de la zone euro (après la Grèce, l'Irlande, l'Espagne, le Portugal et la Slovaquie), comme le montre le tableau ci-après.
Les prévisions de solde public de la Commission européenne
(en points de PIB)
| 
                                                             2006  | 
                                                        
                                                             2007  | 
                                                        
                                                             2008  | 
                                                        
                                                             2009  | 
                                                        
                                                             2010  | 
                                                        
                                                             2011  | 
                                                        
                                                             2012  | 
                                                    |
| 
                                                             Grèce  | 
                                                        
                                                             -5,7  | 
                                                        
                                                             -6,4  | 
                                                        
                                                             -9,8  | 
                                                        
                                                             -15,4  | 
                                                        
                                                             -10,5  | 
                                                        
                                                             -9,5  | 
                                                        
                                                             -9,3  | 
                                                    
| 
                                                             Irlande  | 
                                                        
                                                             2,9  | 
                                                        
                                                             0,1  | 
                                                        
                                                             -7,3  | 
                                                        
                                                             -14,3  | 
                                                        
                                                             -32,4  | 
                                                        
                                                             -10,5  | 
                                                        
                                                             -8,8  | 
                                                    
| 
                                                             Espagne  | 
                                                        
                                                             2  | 
                                                        
                                                             1,9  | 
                                                        
                                                             -4,2  | 
                                                        
                                                             -11,1  | 
                                                        
                                                             -9,2  | 
                                                        
                                                             -6,3  | 
                                                        
                                                             -5,3  | 
                                                    
| 
                                                             France  | 
                                                        
                                                             -2,3  | 
                                                        
                                                             -2,7  | 
                                                        
                                                             -3,3  | 
                                                        
                                                             -7,5  | 
                                                        
                                                             -7  | 
                                                        
                                                             -5,8  | 
                                                        
                                                             -5,3  | 
                                                    
| 
                                                             Slovénie  | 
                                                        
                                                             -1,4  | 
                                                        
                                                             -0,1  | 
                                                        
                                                             -1,8  | 
                                                        
                                                             -6  | 
                                                        
                                                             -5,6  | 
                                                        
                                                             -5,8  | 
                                                        
                                                             -5  | 
                                                    
| 
                                                             Chypre  | 
                                                        
                                                             -1,2  | 
                                                        
                                                             3,4  | 
                                                        
                                                             0,9  | 
                                                        
                                                             -6  | 
                                                        
                                                             -5,3  | 
                                                        
                                                             -5,1  | 
                                                        
                                                             -4,9  | 
                                                    
| 
                                                             Slovaquie  | 
                                                        
                                                             -3,2  | 
                                                        
                                                             -1,8  | 
                                                        
                                                             -2,1  | 
                                                        
                                                             -8  | 
                                                        
                                                             -7,9  | 
                                                        
                                                             -5,1  | 
                                                        
                                                             -4,6  | 
                                                    
| 
                                                             Portugal  | 
                                                        
                                                             -4,1  | 
                                                        
                                                             -3,1  | 
                                                        
                                                             -3,5  | 
                                                        
                                                             -10,1  | 
                                                        
                                                             -9,1  | 
                                                        
                                                             -5,9  | 
                                                        
                                                             -4,5  | 
                                                    
| 
                                                             Belgique  | 
                                                        
                                                             0,1  | 
                                                        
                                                             -0,3  | 
                                                        
                                                             -1,3  | 
                                                        
                                                             -5,9  | 
                                                        
                                                             -4,1  | 
                                                        
                                                             -3,7  | 
                                                        
                                                             -4,2  | 
                                                    
| 
                                                             Autriche  | 
                                                        
                                                             -1,6  | 
                                                        
                                                             -0,9  | 
                                                        
                                                             -0,9  | 
                                                        
                                                             -4,1  | 
                                                        
                                                             -4,6  | 
                                                        
                                                             -3,7  | 
                                                        
                                                             -3,3  | 
                                                    
| 
                                                             Italie  | 
                                                        
                                                             -3,4  | 
                                                        
                                                             -1,5  | 
                                                        
                                                             -2,7  | 
                                                        
                                                             -5,4  | 
                                                        
                                                             -4,6  | 
                                                        
                                                             -4  | 
                                                        
                                                             -3,2  | 
                                                    
| 
                                                             Malte  | 
                                                        
                                                             -2,8  | 
                                                        
                                                             -2,4  | 
                                                        
                                                             -4,5  | 
                                                        
                                                             -3,7  | 
                                                        
                                                             -3,6  | 
                                                        
                                                             -3  | 
                                                        
                                                             -3  | 
                                                    
| 
                                                             Estonie  | 
                                                        
                                                             2,4  | 
                                                        
                                                             2,5  | 
                                                        
                                                             -2,8  | 
                                                        
                                                             -1,7  | 
                                                        
                                                             0,1  | 
                                                        
                                                             -0,6  | 
                                                        
                                                             -2,4  | 
                                                    
| 
                                                             Pays-Bas  | 
                                                        
                                                             0,5  | 
                                                        
                                                             0,2  | 
                                                        
                                                             0,6  | 
                                                        
                                                             -5,5  | 
                                                        
                                                             -5,4  | 
                                                        
                                                             -3,7  | 
                                                        
                                                             -2,3  | 
                                                    
| 
                                                             Allemagne  | 
                                                        
                                                             -1,6  | 
                                                        
                                                             0,3  | 
                                                        
                                                             0,1  | 
                                                        
                                                             -3  | 
                                                        
                                                             -3,3  | 
                                                        
                                                             -2  | 
                                                        
                                                             -1,2  | 
                                                    
| 
                                                             Luxembourg  | 
                                                        
                                                             1,4  | 
                                                        
                                                             3,7  | 
                                                        
                                                             3  | 
                                                        
                                                             -0,9  | 
                                                        
                                                             -1,7  | 
                                                        
                                                             -1  | 
                                                        
                                                             -1,1  | 
                                                    
| 
                                                             Finlande  | 
                                                        
                                                             4  | 
                                                        
                                                             5,2  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             -2,6  | 
                                                        
                                                             -2,5  | 
                                                        
                                                             -1  | 
                                                        
                                                             -0,7  | 
                                                    
| 
                                                             Zone euro  | 
                                                        
                                                             -1,4  | 
                                                        
                                                             -0,7  | 
                                                        
                                                             -2  | 
                                                        
                                                             -6,3  | 
                                                        
                                                             -6  | 
                                                        
                                                             -4,3  | 
                                                        
                                                             -3,5  | 
                                                    
Source : commission européenne, prévisions économiques du printemps 2011
* 4 Ce paradoxe vient du fait que le résultat de 2009 a été meilleur que prévu, et que le solde public, au lieu de se dégrader en 2010, s'est en fait légèrement amélioré :
- alors que le programme de stabilité 2010-2013 prévoyait pour 2009 un déficit de 7,9 points de PIB, celui-ci n'a été « que » de 7,6 points de PIB ;
- alors que le programme de stabilité 2010-2013 prévoyait une détérioration du solde de 0,3 point de PIB en 2010, celui-ci s'est, on l'a vu, amélioré de 0,5 point.