N° 787
SÉNAT
SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2010-2011
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                                                                 Enregistré à la Présidence du Sénat le 8 septembre 2011  | 
                                                        
RAPPORT
FAIT
au nom de la commission des finances (1) sur le projet de loi , ADOPTÉ PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE , de finances rectificative pour 2011 ,
Par M. Philippe MARINI,
Sénateur,
Rapporteur général
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                                                                 (1) Cette commission est composée de : M. Jean Arthuis , président ; M. Yann Gaillard, Mme Nicole Bricq, MM. Jean-Jacques Jégou, Thierry Foucaud, Aymeri de Montesquiou, Joël Bourdin, François Marc , Serge Dassault, vice-présidents ; MM. Philippe Adnot, Jean-Claude Frécon, Mme Fabienne Keller, MM. Michel Sergent, François Trucy , secrétaires ; M. Philippe Marini, rapporteur général ; M. Jean-Paul Alduy, Mme Michèle André, MM. Bernard Angels, Bertrand Auban, Denis Badré, Mme Marie-France Beaufils, MM. Claude Belot, Pierre Bernard-Reymond, Auguste Cazalet, Yvon Collin, Philippe Dallier, Jean-Pierre Demerliat, Mme Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. Éric Doligé, Philippe Dominati, Hubert Falco, André Ferrand, François Fortassin, Jean-Pierre Fourcade, Adrien Gouteyron, Charles Guené, Claude Haut, Edmond Hervé, Pierre Jarlier, Yves Krattinger, Roland du Luart, Jean-Pierre Masseret, Marc Massion, Gérard Miquel, Albéric de Montgolfier, François Rebsamen, Jean-Marc Todeschini, Bernard Vera.  | 
                                                        
Voir le(s) numéro(s) :
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                                                             Assemblée nationale ( 13 ème législ.) :  | 
                                                        
                                                             3713 , 3717 , 3718 et T.A. 727  | 
                                                    |
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                                                             Sénat :  | 
                                                        
                                                             786 (2010-2011)  | 
                                                    |
EXPOSÉ GÉNÉRAL
I. LA CRISE DE LA ZONE EURO
A. UNE CRISE QUI RISQUE DE NE PAS SE LIMITER AUX ETATS « PÉRIPHÉRIQUES »
1. Une défiance qui s'étend désormais à l'Espagne et à l'Italie
Les taux d'intérêt des trois « petits » Etats « périphériques » de la zone euro (Grèce, Irlande, Portugal) atteignent des niveaux très élevés, de l'ordre de 15 % pour la Grèce et 10 % pour l'Irlande et le Portugal, comme le montre le graphique ci-après.
L'Espagne et l'Italie peuvent cependant toujours se financer à un taux soutenable, bien qu'en augmentation. Le cycle d'augmentation auto-réalisatrice des taux d'intérêt pourrait malheureusement être enclenché, et se poursuivra si la BCE, le FESF et les Etats n'agissent pas de manière appropriée, c'est-à-dire crédible.
Les taux d'intérêt à 10 ans sur les emprunts des Etats de la zone euro
(en %)
                                            
                                        
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                                                             04/01/2008  | 
                                                        
                                                             01/01/2010  | 
                                                        
                                                             07/01/2011  | 
                                                        
                                                             19/08/2011  | 
                                                    |
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                                                             Grèce  | 
                                                        
                                                             4,5  | 
                                                        
                                                             5,8  | 
                                                        
                                                             12,6  | 
                                                        
                                                             16,2  | 
                                                    
| 
                                                             Portugal  | 
                                                        
                                                             4,4  | 
                                                        
                                                             4,1  | 
                                                        
                                                             7,1  | 
                                                        
                                                             10,3  | 
                                                    
| 
                                                             Irlande  | 
                                                        
                                                             4,3  | 
                                                        
                                                             4,8  | 
                                                        
                                                             9,1  | 
                                                        
                                                             9,3  | 
                                                    
| 
                                                             Espagne  | 
                                                        
                                                             4,3  | 
                                                        
                                                             4,0  | 
                                                        
                                                             5,5  | 
                                                        
                                                             4,9  | 
                                                    
| 
                                                             Italie  | 
                                                        
                                                             4,5  | 
                                                        
                                                             4,1  | 
                                                        
                                                             4,8  | 
                                                        
                                                             4,9  | 
                                                    
| 
                                                             Slovénie  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             4,7  | 
                                                    ||
| 
                                                             Slovaquie  | 
                                                        
                                                             4,1  | 
                                                        
                                                             4,0  | 
                                                    ||
| 
                                                             Belgique  | 
                                                        
                                                             4,3  | 
                                                        
                                                             3,7  | 
                                                        
                                                             4,1  | 
                                                        
                                                             3,9  | 
                                                    
| 
                                                             France  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             3,6  | 
                                                        
                                                             3,3  | 
                                                        
                                                             2,7  | 
                                                    
| 
                                                             Autriche  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             3,7  | 
                                                        
                                                             3,5  | 
                                                        
                                                             2,7  | 
                                                    
| 
                                                             Finlande  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             3,6  | 
                                                        
                                                             3,1  | 
                                                        
                                                             2,5  | 
                                                    
| 
                                                             Pays Bas  | 
                                                        
                                                             4,2  | 
                                                        
                                                             3,6  | 
                                                        
                                                             3,1  | 
                                                        
                                                             2,5  | 
                                                    
| 
                                                             Allemagne  | 
                                                        
                                                             4,1  | 
                                                        
                                                             3,4  | 
                                                        
                                                             2,9  | 
                                                        
                                                             2,1  | 
                                                    
| 
                                                             Pour mémoire :  | 
                                                        ||||
| 
                                                             USA  | 
                                                        
                                                             3,9  | 
                                                        
                                                             3,8  | 
                                                        
                                                             3,3  | 
                                                        
                                                             2,1  | 
                                                    
| 
                                                             Japon  | 
                                                        
                                                             1,5  | 
                                                        
                                                             1,3  | 
                                                        
                                                             1,2  | 
                                                        
                                                             1,0  | 
                                                    
Source : d'après les données transmises par le ministère de l'économie, des finances et de l'emploi