II. PRÉSENTATION PAR AGRÉGATS
La présentation par agrégat montre une
progression légère des dépenses d'administration
générale, de 1,4%, une progression plus significative des
dépenses en faveur de la jeunesse et de la vie associative de 3,4% et
une régression des dépenses en faveur du sport, qui diminuent de
3,6%.
La diminution des crédits associés à la coupe du monde
de football explique l'évolution de l'agrégat "sport" pour
1998
.
A. L'AGRÉGAT "ADMINISTRATION GÉNÉRALE" EN LEGERE HAUSSE
Ces crédits atteindront 964 millions de francs en
1998, en augmentation de 1,4 % par rapport à 1997.
Cette augmentation s'explique principalement par la hausse des dépenses
de personnel de 8 millions de francs sur le titre III (dont 2,5 millions
de mesures nouvelles) et la hausse de 8 millions de francs des investissements
de l'Etat au titre de l'équipement de ses établissements publics
(24 millions de francs de mesures nouvelles).
B. UNE PROGRESSION PLUS SIGNIFICATIVE DE L'AGRÉGAT "JEUNESSE ET VIE ASSOCIATIVE"
Ils s'élèveront à 730 millions de francs
en 1998, en hausse de 3,4% par rapport à 1997 après une
diminution de 4,1% en 1997 et 7,3% en 1996.
L'augmentation des crédits concernera particulièrement le
chapitre 43-90, en hausse de 12 millions de francs, et notamment les actions
partenariales qui progresseront de 35 millions de francs pour atteindre 277
millions de francs.
C. UNE REDUCTION DE L'AGRÉGAT "SPORTS ET ACTIVITÉS SPORTIVES"
Ces crédits s'élèveront à 1,2
milliards de francs, en baisse de 7,7% par rapport à 1997.
Cette baisse résulte essentiellement de la diminution des
crédits consacrés à la coupe du monde pour 212 millions de
francs, qui étaient inscrits sur le chapitre 43-91 du titre IV. Cette
très forte diminution n'est qu'en partie compensée par la hausse
des crédits consacrés à la promotion du sport et de la
pratique sportive pour 66 millions de francs.
Les crédits nouveaux permettront d'améliorer l'encadrement
sportif (contrats de préparation olympique), de renforcer la lutte
contre le dopage et de développer les contrats d'insertion des sportifs
de haut-niveau (4 millions de francs de mesures nouvelles sur le titre IV).
De plus, les dépenses en capital inscrites à l'agrégat
"sport" augmenteront fortement avec un triplement des autorisations de
programme, résultant essentiellement de la dotation exceptionnelle aux
stades de province organisateurs de la Coupe du Monde.
Enfin, il faut souligner l'accroissement du financement européen :
pour 1998, les crédits du Fonds social européen destinés
au chapitre 43-91 représenteront 20,3 millions de francs contre 11,6
millions seulement en 1997. Ces crédits correspondent à 5 % du
chapitre.
En effet, les fonds de concours rattachés au budget de la jeunesse et
des sports sont d'un montant très modeste, mais en progression de 6,5
millions de francs pour 1998. Cette progression concerne exclusivement les
dépenses ordinaires et particulièrement , la participation du
fonds social européen (FSE) à l'opération "plan
sport-emploi" mise en place depuis 1996 (11,6 millions de francs en 1997,
20,3
millions de francs pour 1998).
Evaluation des fonds de concours 1996-1998