N° 783

SÉNAT

SESSION ORDINAIRE DE 2024-2025

Enregistré à la Présidence du Sénat le 25 juin 2025

RAPPORT D'INFORMATION

FAIT

au nom de la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable (1) sur les nuisances sonores causées par les transports,

Par MM. Guillaume CHEVROLLIER et Gilbert-Luc DEVINAZ,

Sénateurs

(1) Cette commission est composée de : M. Jean-François Longeot, président ; M. Didier Mandelli, premier vice-président ; Mmes Nicole Bonnefoy, Marta de Cidrac, MM. Hervé Gillé, Rémy Pointereau, Mme Nadège Havet, M. Guillaume Chevrollier, Mme Marie-Claude Varaillas, MM. Jean-Yves Roux, Cédric Chevalier, Ronan Dantec, vice-présidents ; M. Cyril Pellevat, Mme Audrey Bélim, MM. Pascal Martin, Jean-Claude Anglars, secrétaires ; Mme Jocelyne Antoine, MM. Jean Bacci, Alexandre Basquin, Jean-Pierre Corbisez, Jean-Marc Delia, Stéphane Demilly, Gilbert-Luc Devinaz, Franck Dhersin, Alain Duffourg, Sébastien Fagnen, Jacques Fernique, Fabien Genet, Éric Gold, Daniel Gueret, Mme Christine Herzog, MM. Joshua Hochart, Olivier Jacquin, Damien Michallet, Louis-Jean de Nicolaÿ, Saïd Omar Oili, Alexandre Ouizille, Clément Pernot, Mme Marie-Laure Phinera-Horth, M. Bernard Pillefer, Mme Kristina Pluchet, MM. Pierre Jean Rochette, Bruno Rojouan, Jean-Marc Ruel, Mme Denise Saint-Pé, M. Simon Uzenat, Mme Sylvie Valente Le Hir, MM. Paul Vidal, Michaël Weber.

INDEX DES SIGLES ET ACRONYMES UTILISÉS DANS LE RAPPORT D'INFORMATION

AABV : Association antibruit de voisinage

AASQA : Association Agréée Surveillance Qualité de l'Air

Acnusa : Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires

ADVOCNAR : Association de défense contre les nuisances aériennes

ADP : Aéroports de Paris

AE : Autorité environnementale

AFITF : Agence de financement des infrastructures de transport de France

AFRA : Association française du rail

Afsse : Agence française de sécurité sanitaire environnementale

ANRU : Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine

Anses : Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail

AOM : Autorité organisatrice des mobilités

ARS : Agence régionale de Santé

ASFA : Association des sociétés françaises d'autoroutes

AVC : Accident vasculaire cérébral

BPL : Bretagne-Pays de la Loire

CBS : Carte de bruit stratégique

CDC : Caisse des dépôts et consignations

Cerema : Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement

CGEDD : Commissariat général de l'environnement et du développement durable

CIDB : Centre d'information et de documentation sur le bruit

Cinov Giac : Groupement de l'ingénierie acoustique

CJUE : Cour de justice de l'Union européenne

CNB : Conseil national du bruit

CNDP : Commission nationale du débat public

CPER : Contrat de plan État-Région

CSTB : Centre scientifique et technique des bâtiments

dB : Décibel

DDT : Direction départementale des territoires

DGAC : Direction générale de l'aviation civile

DGEC : Direction générale de l'énergie et du climat

DGITM : Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités

DGPR : Direction générale de la prévention des risques

DGS : Direction générale de la santé

DHUP : Direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages

DREAL : Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

DSR : Délégation à la sécurité routière

EIAE : Étude d'impact selon l'approche équilibrée

ETP : Équivalent temps plein

ETPT : Équivalent temps plein travaillé

FFB : Fédération française du bâtiment

FIF : Fédération des industries ferroviaires

FNAM : Fédération nationale de l'aviation et de ses métiers

FNE : France Nature Environnement

GIFAS : Groupement des industries françaises aéronautiques et spatiales

IDFM : Île-de-France Mobilités

LAeq : niveau équivalent de pression acoustique pondéré à une période de temps T

LAmax : niveau « instantané » le plus élevé mesuré par le sonomètre pendant la durée d'observation

Lden : Level Day-Evening-Night

LGV : ligne à grande vitesse

LNE : laboratoire national de métrologie et d'essais

Lnight : Level night

LOM : Loi du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités

OMS : Organisation mondiale de la santé

ONR : Observatoire national de la route

PCAET : Plan climat-air-énergie territoriaux

PDM : Plan de mobilité

PEB : Plan d'exposition au bruit

PGS : Plan de gêne sonore

PLU : Plan local d'urbanisme

PPBE : Plan de prévention des bruits dans l'environnement

SCoT : Schémas de cohérence territoriale

SEA : Sud Europe Atlantique

SFA : Société française d'acoustique

SGP : Société des Grands Projets

SRADDET : Schémas régionaux d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires

STI : Spécifications techniques d'interopérabilité

TFUE : Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne

TNSA : Taxe sur les nuisances sonores aériennes

UAF : Union des aéroports français

UFCNA : Union française contre les nuisances des aéronefs

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