CHAPITRE PREMIER :
LA SITUATION ECONOMIQUE EN 2001
I. UNE CROISSANCE BIEN PLUS FAIBLE QUE PRÉVU
A. UNE CROISSANCE INFÉRIEURE TANT AUX PRÉVISIONS DU GOUVERNEMENT QU'A CELLES DES ORGANISMES DE CONJONCTURE
La croissance prévue par le gouvernement pour l'année 2001 était de 3,3 % , ce qui correspondait au consensus des économistes, comme l'indique le tableau-ci-après. Cependant, la plupart des prévisionnistes formulaient un résultat moins favorable que le gouvernement, la prévision moyenne étant « tirée vers le haut » par deux instituts.
En revanche, la composition de la croissance escomptée par le gouvernement s'éloignait sensiblement de celle que prévoyaient les instituts indépendants et les organismes privés. Ainsi, si le gouvernement affichait une forte contribution à la croissance de la consommation des ménages (1,9 point, contre 1,5 point pour la moyenne des instituts), les autres prévisionnistes s'attendaient à un plus grand dynamisme de l'investissement (contribution à la croissance de 1,2 point contre 0,9 point selon le gouvernement).
L'année 2001 a partiellement démenti ces deux scénarios, comme l'indique le tableau ci-après. En effet, tant pour la consommation des ménages que pour l'investissement, ce sont les prévisions les moins favorables qui se sont vérifiées . Il en a résulté une croissance du PIB de seulement 1,8 %.
La situation économique en 2001 : prévision et exécution
Prévision de la loi de finances initiale pour 2001 |
Conférence économique
|
Chiffre observé |
||
Privés |
Instituts |
|||
Principaux taux de croissance |
||||
PIB |
3,3 |
3,1 |
3,3 |
1,8 |
Importations |
7,6 |
7,7 |
8,0 |
0,1 |
Dépenses de consommation des ménages |
3,5 |
3,0 |
2,9 |
2,6 |
Dépenses de consommation finale des APU |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
2,5 |
FBCF totale |
4,7 |
5,4 |
6,2 |
2,3 |
Contributions à la croissance du PIB |
||||
Commerce extérieur |
0,2 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
Dépenses de consommation des ménages |
1,9 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
Dépenses de consommation finale des APU |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,6 |
FBCF |
0,9 |
1,1 |
1,2 |
0,5 |
Variations de stocks |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
-0,8 |
Emploi total (moyenne, évolution en %) |
1,8 |
2,0 |
1,9 |
1,3 |
Prix à la consommation (glissement annuel) |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,4 |
Taux d'épargne des ménages |
16,1 |
15,4 |
15,5 |
16,1 |
Capacité de financement des administrations publiques (en points de PIB) |
- 1,0 |
- 1,0 |
- 1,1 |
-1,4 |
Source : projets de loi de finances pour 2001 et
2003 (rapport économique, social et financier), conférence
économique de la Nation