B. LE TRIPLEMENT DE LA DOTATION DE LA VIE POLITIQUE (P232) POUR L'ORGANISATION DES ÉLECTIONS MUNICIPALES EN 202612F13(*)
Outre les économies budgétaires réalisées par le programme « support » 216, la progression de la dotation globale de la mission repose principalement sur le triplement de la dotation du programme 232 « Vie politique », qui augmente de plus de 200 millions d'euros en 2026.
Cette hausse présente un caractère cyclique, l'année 2026 étant une année électorale (élections municipales et sénatoriales), après une année sans échéances électorales nationales.
Évolution des crédits de la
mission
« Administration générale
et territoriale de l'État »
(en millions d'euros et en %)
|
LFI 2024 |
PLF 2025 courant |
Évolution PLF 2025 / LFI 2024 (croissance en valeur) |
LFI 2025 |
PLF 2026 courant |
Évolution PLF 2026 / LFI 2025 (croissance en valeur) |
|||
|
354 - Administration territoriale de l'État |
AE |
2 633,24 |
2 746,23 |
+ 4,29 % |
2 739,03 |
2 805,57 |
+ 2,43 % |
|
|
CP |
2 583,17 |
2 665,65 |
+ 3,19 % |
2 658,46 |
2 755 |
+ 3,63 % |
||
|
232 - Vie politique |
AE |
257,73 |
98,34 |
- 61,84 % |
98,32 |
299,56 |
+ 204,67 % |
|
|
CP |
257,62 |
100,26 |
- 61,08 % |
100,24 |
300,93 |
+ 200,20 % |
||
|
216 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur |
AE |
2 704,63 |
1 864,69 |
- 31,06 % |
1 858,88 |
1 926,04 |
+ 3,61 % |
|
|
CP |
1 816,33 |
2 195,03 |
+ 20,85 % |
2 189,22 |
2 060,61 |
- 5,87 % |
||
|
Total |
AE |
5 595,6 |
4 709,25 |
- 15,84 % |
4 696,24 |
5 031,18 |
+ 7,13 % |
|
|
CP |
4 657,12 |
4 960,94 |
+ 6,52 % |
4 947,92 |
5 116,54 |
+ 3,41 % |
||
Source : documents budgétaires
C. DES EFFECTIFS DE LA MISSION EN LÉGÈRE PROGRESSION
1. Un plafond d'emplois en hausse modérée
Le plafond d'emplois de la mission s'établit à 40 665 ETPT en 2026, soit une hausse de 0,97 % (391 ETP supplémentaires) par rapport à la LFI 2025.
Évolution du plafond d'emplois de la mission (2022-2026) en ETP
Source : Commission des finances d'après les données du projet annuel de performance de la mission AGTE annexé au projet de loi de finances pour 2026
Cette hausse des ETP bénéficie principalement à l'administration territoriale de l'État (programme 354), avec 348,33 ETPT supplémentaires en 2026, pour s'établir à 29 627,08 ETPT. Cette augmentation intervient après une contraction de 169 ETPT en LFI 2025 par rapport à la LFI 2024.
Répartition du plafond d'emplois de la mission par programme
Source : d'après les données du
projet annuel de performance de la mission AGTE
annexé au projet de
loi de finances pour 2026
Le plafond d'emplois du programme 216 augmente de 36,3 ETPT, soit une progression de 0,33 %, en passant de 10 940,8 ETPT en 2025 à 10 977,1 ETPT en 2026.
Quant au plafond d'emploi du programme 232, il augmente de 7 ETPT pour atteindre 61 ETP en 2026, cette hausse permettant à la CNCCFP de bénéficier d'emplois supplémentaires en cette année électorale.
2. Une progression de près de 4 % des crédits du titre 2
La répartition des crédits entre titre 2 et hors titre 2 est la suivante :
- une dotation de près de 1,96 milliard d'euros en AE et 2,04 milliards d'euros en CP, hors titre 2, soit une augmentation de 12,64 % en AE (219,63 millions d'euros) et 2,68 % en CP (53,3 millions d'euros) par rapport à la LFI 2025 ;
- un montant de 3,07 milliards d'euros en AE comme en CP de titre 2 (dépenses de personnel), soit une augmentation CAS Pensions compris de 3,90 % par rapport à la LFI pour 2025.
Évolution des crédits de la mission
en titre 2
« Administration générale et
territoriale de l'État »
(en millions d'euros et en pourcentage)
|
LFI 2025 |
PLF 2026 |
Évolution PLF 2026 / LFI 2025 |
||
|
354 - Administration territoriale de l'État |
AE |
2 075,47 |
2 160,91 |
+ 4,92 % |
|
CP |
2 075,47 |
2 160,91 |
+ 4,92 % |
|
|
232 - Vie politique |
AE |
5,34 |
15,22 |
+ 184,90 % |
|
CP |
5,34 |
15,22 |
+ 184,90 % |
|
|
216 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur |
AE |
877,31 |
897,30 |
+ 2,28 % |
|
CP |
877,31 |
897,30 |
+ 2,28 % |
|
|
Total |
AE |
2 958,12 |
3 073,43 |
+ 3,90 % |
|
CP |
2 958,12 |
3 073,43 |
+ 3,90 % |
Source : d'après les données des documents budgétaires
* 13 Programme 232