Rapport général n° 163 (2021-2022) de M. Roger KAROUTCHI , fait au nom de la commission des finances, déposé le 18 novembre 2021
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Synthèse du rapport (285 Koctets)
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                                                        L'ESSENTIEL
                                                        
 
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                                                        PREMIÈRE PARTIE
                                                            
 LA MISSION « MÉDIAS, LIVRE ET
 INDUSTRIES CULTURELLES » : UN BUDGET RELATIVEMENT STABLE
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                                                                I. LE PROGRAMME « PRESSE ET
MÉDIAS » : UNE PROGRESSION DES CRÉDITS SANS
RÉFLEXION SUR LE FORMAT DU SOUTIEN BUDGÉTAIRE AUX
MÉDIAS
                                                                
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                                                                        A. UNE DOTATION RELATIVEMENT STABLE À
PÉRIMÈTRE CONSTANT
                                                                        
 
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                                                                        B. LE RETOUR À L'ÉQUILIBRE DE
L'AGENCE FRANCE PRESSE
                                                                        
 
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                                                                        C. LA RÉFORME INABOUTIE DES AIDES À
LA PRESSE
                                                                        
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                                                                                1. La réforme des aides à la
diffusion
                                                                                
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                                                                                        a) Une aide au transport postal jusqu'alors non
prise en charge par le programme 180
                                                                                        
 
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                                                                                        b) La mission sur la réforme du transport
postal
                                                                                        
 
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                                                                                        c) La mise en place d'une aide à
l'exemplaire à  double barème à compter du 1er janvier
2022
                                                                                        
 
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                                                                                        d) Une réforme qui répond à
certaines préoccupations sans lever toutes les incertitudes
                                                                                        
 
 
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                                                                                        a) Une aide au transport postal jusqu'alors non
prise en charge par le programme 180
                                                                                        
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                                                                                2. Aller plus loin dans la réforme du
financement public de la presse écrite
                                                                                
 
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                                                                                3. Une dépense fiscale à
réévaluer
                                                                                
 
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                                                                                4. Un soutien complété par le plan de
relance et le plan de filière
                                                                                
 
 
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                                                                                1. La réforme des aides à la
diffusion
                                                                                
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                                                                        D. UN SOUTIEN AFFICHÉ AU
DÉVELOPPEMENT DE LA RADIO NUMÉRIQUE TERRESTRE QUI PEUT
S'AVÉRER INADAPTÉ
                                                                        
 
 
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                                                                        A. UNE DOTATION RELATIVEMENT STABLE À
PÉRIMÈTRE CONSTANT
                                                                        
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                                                                II. LE PROGRAMME « LIVRE ET INDUSTRIES
CULTURELLES » : UNE AUGMENTATION DES CRÉDITS
VERSÉS AUX OPÉRATEURS
                                                                
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                                                                        A. UNE ACTION EN FAVEUR DU LIVRE ET DE LA LECTURE
CONCENTRÉE SUR LES DEUX GRANDES BIBLIOTHÈQUES PARISIENNES ET LE
SOUTIEN À L'ÉDITION
                                                                        
 
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                                                                        B. LE CENTRE NATIONAL DE LA MUSIQUE FACE AUX
INCERTITUDES
                                                                        
 
 
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                                                                        A. UNE ACTION EN FAVEUR DU LIVRE ET DE LA LECTURE
CONCENTRÉE SUR LES DEUX GRANDES BIBLIOTHÈQUES PARISIENNES ET LE
SOUTIEN À L'ÉDITION
                                                                        
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                                                                III. LE FINANCEMENT DU CINÉMA AU
DÉFI DU REBOND
                                                                
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                                                                        A. 2022 DEVRAIT MARQUER UN RETOUR À LA
NORMALE S'AGISSANT DU FINANCEMENT DU CNC
                                                                        
 
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                                                                        B. UNE PROGRESSION ATTENDUE DES DÉPENSES DE
SOUTIEN
                                                                        
 
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                                                                        C. UN SOUTIEN EN PLUSIEURS TEMPS À
L'ENSEMBLE DE LA FILIÈRE POUR FAIRE FACE À LA CRISE
                                                                        
 
 
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                                                                        A. 2022 DEVRAIT MARQUER UN RETOUR À LA
NORMALE S'AGISSANT DU FINANCEMENT DU CNC
                                                                        
 
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                                                                I. LE PROGRAMME « PRESSE ET
MÉDIAS » : UNE PROGRESSION DES CRÉDITS SANS
RÉFLEXION SUR LE FORMAT DU SOUTIEN BUDGÉTAIRE AUX
MÉDIAS
                                                                
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                                                        DEUXIÈME PARTIE
                                                            
 LE COMPTE DE CONCOURS FINANCIERS
 « AVANCES À L'AUDIOVISUEL PUBLIC » :
 
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                                                        LA POURSUITE D'UNE LOGIQUE DE RÉDUCTION
DES COÛTS SANS RÉFLEXION SUR LE PÉRIMÈTRE DE
L'AUDIOVISUEL PUBLIC
                                                        
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                                                                I. UNE RÉDUCTION DES CRÉDITS QUI SE
POURSUIT
                                                                
 
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                                                                II. L'ABSENCE DE RÉFORME DE LA CONTRIBUTION
À L'AUDIOVISUEL PUBLIC
                                                                
 
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                                                                III. UN COUP DE RABOT BUDGÉTAIRE À
DÉFAUT D'UNE VRAIE RÉFORME DE L'AUDIOVISUEL PUBLIC
                                                                
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                                                                        A. UN QUINQUENNAT MARQUÉ PAR L'ABANDON DE
LA RÉFORME DE L'AUDIOVISUEL PUBLIC ET UNE CONTRACTUALISATION
HIÉRATIQUE DES RELATIONS ENTRE L'ETAT ET LES CHAÎNES
PUBLIQUES
                                                                        
 
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                                                                        B. FAUTE DE RÉFORME D'ENSEMBLE, LE PILOTAGE
A ÉTÉ LAISSÉ AUX SOCIÉTÉS DE L'AUDIOVISUEL
PUBLIC, AVEC DES RÉUSSITES DIVERSES
                                                                        
 
 
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                                                                        A. UN QUINQUENNAT MARQUÉ PAR L'ABANDON DE
LA RÉFORME DE L'AUDIOVISUEL PUBLIC ET UNE CONTRACTUALISATION
HIÉRATIQUE DES RELATIONS ENTRE L'ETAT ET LES CHAÎNES
PUBLIQUES
                                                                        
 
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                                                                I. UNE RÉDUCTION DES CRÉDITS QUI SE
POURSUIT
                                                                
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                                                        EXAMEN EN COMMISSION
                                                        
 
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                                                        LISTE DES PERSONNES ENTENDUES
                                                        
 
 
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                             
                                                            