PREMIÈRE PARTIE : PRÉSENTATION DES CRÉDITS
I. UN BUDGET EN LÉGÈRE HAUSSE...
Le programme 185 « Diplomatie culturelle et d'influence » porte les crédits destinés à mettre en oeuvre la politique d'influence de la France, sur les plans culturel, linguistique et éducatif .
Depuis avril 2014, lorsque le commerce et le tourisme ont été rattachés au ministre des affaires étrangères et du développement international, la diplomatie culturelle a été rapprochée de la diplomatie économique . En conséquence, les crédits de l'agence de promotion du tourisme, Atout France, ont été intégrés au programme 185. Ce programme poursuit aussi, plus généralement, l'objectif de promouvoir les intérêts économiques et commerciaux de la France . Cet objectif n'est toutefois pas mis en regard de crédits budgétaires spécifiques, autres que ceux de la promotion du tourisme, étant partagé par l'ensemble du réseau diplomatique, dont les crédits relèvent principalement du programme 105 (« Action de la France en Europe et dans le monde »).
L'action du ministère de l'Europe et des affaires étrangères pour la promotion des intérêts économiques et commerciaux de la France est partagée avec le ministère de l'économie et des finances, selon des modalités précisées par deux décrets du 24 mai 2017. L'opérateur Business France ne bénéficie pour sa part d'aucune subvention du programme 185. Il dispose de crédits provenant d'une part, du programme 134 (« Développement des entreprises et régulations ») de la mission « Économie » et, d'autre part, du programme 112 (« Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire ») de la mission « Cohésion des territoires ».
Au sein du programme 185, les crédits de personnel (titre 2) s'élèvent, en AE comme en CP, à 74,9 M€ (+1 %) . Les crédits hors T2 représentent l'essentiel : 643,2 M€ en AE comme en CP (+3 %) . Ces crédits se répartissent entre :
- les subventions aux opérateurs de la diplomatie culturelle et d'influence, soit, par ordre de subvention décroissante : l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger AEFE (408,6 M€), Atout France (30,9 M€), l'Institut français (28,8 M€), les alliances françaises (7,3 M€) et Campus France (3,8 M€).
- des crédits de fonctionnement et d'intervention du réseau (85,3 M€).
- des bourses étudiantes et le financement d'échanges scientifiques et d'expertise (78,5 M€).
PLF 2020 : Les crédits du programme 185
|
En Millions d'euros |
PLF 2020 (AE=CP) |
Variation PLF 2020 / LFI 2019 |
|
AEFE |
408,6 |
+6 % |
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Alliances françaises |
7,27 |
-12 % |
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Animation du réseau |
3,26 |
-13 % |
|
Appui logistique |
2,29 |
+5 % |
|
Atout France |
30,89 |
-6 % |
|
Autres crédits d'intervention |
25,68 |
+1 % |
|
Bourses de mobilité |
64,57 |
0 % |
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Campus France |
3,85 |
0 % |
|
Échanges d'expertise, échanges scientifiques |
13,89 |
0 % |
|
Fonctionnement EAF |
38,19 |
-5 % |
|
Institut Français |
28,79 |
-6 % |
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Opérations EAF |
15,91 |
0 % |
|
Total hors T2 |
643,2 |
+3 % |
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T2 |
74,93 |
+1 % |
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Total P 185 |
718,12 |
+3 % |
Source : MEAE