Rapport général n° 147 (2018-2019) de MM. Yvon COLLIN et Jean-Claude REQUIER , fait au nom de la commission des finances, déposé le 22 novembre 2018
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Synthèse du rapport (415 Koctets)
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                                                        LES PRINCIPALES OBSERVATIONS DES RAPPORTEURS
SPÉCIAUX
                                                        
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                                                        AVANT-PROPOS
                                                        
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                                                                I. LES MOYENS CONSACRÉS PAR LA FRANCE
À L'AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT EN 2019 : UNE
AUGMENTATION SUBSTANTIELLE, EN AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT
                                                                
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                                                                        A. DES ÉVOLUTIONS SIGNIFICATIVES DES CIRCUITS
DE FINANCEMENT DE NOTRE POLITIQUE D'AIDE PUBLIQUE AU
DÉVELOPPEMENT
                                                                        
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DÉVELOPPEMENT » : UNE TRÈS FORTE HAUSSE DES
AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT MAIS UNE HAUSSE MODÉRÉE DES
CRÉDITS DE PAIEMENT
                                                                        
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                                                                        C. LES TAXES AFFECTÉES AU
DÉVELOPPEMENT : UN MONTANT STABLE DE 730 MILLIONS D'EUROS, À
PÉRIMÈTRE CONSTANT
                                                                        
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                                                                        D. LE COMPTE DE CONCOURS FINANCIERS
« PRÊTS À DES ÉTATS
ÉTRANGERS »
                                                                        
 
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                                                                        A. DES ÉVOLUTIONS SIGNIFICATIVES DES CIRCUITS
DE FINANCEMENT DE NOTRE POLITIQUE D'AIDE PUBLIQUE AU
DÉVELOPPEMENT
                                                                        
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                                                                II. LA FRANCE S'EST LAISSÉ DISTANCER PAR
D'AUTRES PAYS DONNEURS, Y COMPRIS SES PLUS PROCHES VOISINS, AU RISQUE DE PERDRE
SON INFLUENCE
                                                                
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                                                                III. CE BUDGET N'APPORTE PAS TOUTES LES
RÉPONSES ET POUR ÊTRE TOUT À FAIT CRÉDIBLE,
L'OBJECTIF DE 0,55 % DEVRA ENCORE ÊTRE TRADUIT BUDGÉTAIREMENT
                                                                
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                                                                        A. UNE TRAJECTOIRE À CE STADE UNIQUEMENT
DÉFINIE EN POURCENTAGE DU RNB
                                                                        
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                                                                                1. Le Président de la République
s'est engagé à ce que notre aide publique atteigne 0,55 % du RNB
en 2022
                                                                                
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                                                                                2. La loi de programmation des finances publiques a
commencé à traduire cet objectif budgétairement
                                                                                
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                                                                                3. Le comité interministériel de la
coopération internationale et du développement a défini
une trajectoire en pourcentage du RNB
                                                                                
 
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                                                                                1. Le Président de la République
s'est engagé à ce que notre aide publique atteigne 0,55 % du RNB
en 2022
                                                                                
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                                                                        B. UNE CONFIANCE VIGILANTE SUR LA MISE EN oeUVRE
EFFECTIVE DE LA TRAJECTOIRE
                                                                        
 
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                                                                        A. UNE TRAJECTOIRE À CE STADE UNIQUEMENT
DÉFINIE EN POURCENTAGE DU RNB
                                                                        
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                                                                IV. L'AFD BÉNÉFICIE EN 2019 DE MOYENS
CONSIDÉRABLEMENT RENFORCÉS, MAIS UNE GRANDE PARTIE DE L'EFFORT EN
CRÉDITS DE PAIEMENT EST REPORTÉ
                                                                
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                                                                        A. UNE AUGMENTATION DE 1,5 MILLIARD D'EUROS DU
VOLUME DE PRÊTS POUVANT ÊTRE ENGAGÉS EN 2019 PAR RAPPORT
À 2018
                                                                        
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                                                                        B. UN MILLIARD D'EUROS SUPPLÉMENTAIRE DE
DONS À ENGAGER EN 2019 PAR RAPPORT À 2018
                                                                        
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                                                                        C. LE NÉCESSAIRE RENFORCEMENT DES FONDS
PROPRES DE L'AGENCE
                                                                        
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                                                                        D. L'AFD VA DEVOIR ABSORBER UNE MULTIPLICATION PAR
DEUX DE SON ACTIVITÉ EN SIX ANS
                                                                        
 
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                                                                        A. UNE AUGMENTATION DE 1,5 MILLIARD D'EUROS DU
VOLUME DE PRÊTS POUVANT ÊTRE ENGAGÉS EN 2019 PAR RAPPORT
À 2018
                                                                        
 
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                                                                I. LES MOYENS CONSACRÉS PAR LA FRANCE
À L'AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT EN 2019 : UNE
AUGMENTATION SUBSTANTIELLE, EN AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT
                                                                
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                                                        LES CHIFFRES CLÉS DE L'AIDE
FRANÇAISE
                                                        
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                                                        EXAMEN DE L'ARTICLE RATTACHÉ À LA
MISSION « AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT »
                                                        
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                                                        LES MODIFICATIONS APPORTÉES  PAR
L'ASSEMBLÉE NATIONALE
                                                        
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                                                        EXAMEN EN COMMISSION