PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2025
première lecture
[n° 2025-127 (25, 26, 27, 28, 29, 30 novembre, 1er, 3 décembre 2024, 16, 18, 21, 22 et 23 janvier 2025)]
Discussion générale:
P. 5761 (texte intégral du JO)P. 5765 (texte intégral du JO)
Première partie : Conditions générales de l'équilibre financier :
Article 40 et participation de la France au budget de l'Union européenne :
Article 2 (Indexation sur l'inflation du barème de l'impôt sur le revenu pour les revenus 2024 et des grilles de taux par défaut du prélèvement à la source)
P. 5861 (texte intégral du JO)P. 5862 (texte intégral du JO)
P. 5863 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 2 - Amendements n° I-397 rectifié, n° I-918 rectifié, n° I-1670 rectifié et n° I-685 (Transformation de la réduction d'impôt au titre des frais d'hébergement en établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) en crédit d'impôt)
P. 5886 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 2 - Amendements n° I-115 rectifié bis, n° I-121 rectifié quinquies, n° 253 rectifié quinquies, n° 285 rectifié quinquies et n° I-1009 (Extension de la liste des infractions mentionnées au II de l'article 1378 octies du code général des impôts)
P. 5905 (texte intégral du JO)Première partie : conditions générales de l'équilibre financier :
Article 3 (Instauration d'une contribution différentielle sur les hauts revenus)
P. 5943 (texte intégral du JO)P. 5950 (texte intégral du JO)
P. 5952 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 3 - Amendement n° I-1005 (Assimilation à des revenus distribués de l'ensemble des remontées financières aux holdings)
P. 5958 (texte intégral du JO)Rappel au règlement :
P. 5963 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 3 - Amendements n° I-658, n° I-943, n° I-1671, n° I-617, n° I-659 et n° I-1515 rectifié (suite)
P. 5964 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 3 - Amendement n° I-1469 rectifié bis (Suppression du bénéfice du régime bénéfices industriels et commerciaux (BIC) aux locations directes ou indirectes des locaux d'habitation meublés)
P. 5998 (texte intégral du JO)P. 5999 (texte intégral du JO)
P. 6001 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 3 - Amendements n° I-1672 rectifié, n° I-664, n° I-938, n° I-1340, n° I-400 rectifié, n° I-940, n° 905 rectifié, n° 1369 rectifié et n° I-459 (Suppression du prélèvement forfaitaire unique)
P. 6003 (texte intégral du JO)Article 4 (Mise en place d'un partage avec les consommateurs des revenus du nucléaire historique)
P. 6018 (texte intégral du JO)Première partie : conditions générales de l'équilibre financier :
Article 7 (Adaptation des tarifs d'accise sur l'électricité et diverses simplifications et sécurisations)
P. 6052 (texte intégral du JO)P. 6056 (texte intégral du JO)
P. 6062 (texte intégral du JO)
P. 6065 (texte intégral du JO)
P. 6068 (texte intégral du JO)
Première partie : Conditions générales de l'équilibre financier (suite) :
Article 8 (suite) (Évolution de la taxe sur les émissions de dioxyde de carbone et de la taxe sur la masse en ordre de masse)
P. 6137 (texte intégral du JO)Première partie : Conditions générales de l'équilibre financier :
Article additionnel après l'article 10 - Amendement n° I-514 rectifié (Fixation à 1% du taux de cotisation à la Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) pour les organismes HLM outre-mer)
P. 6321 (texte intégral du JO)Article 11 (Instauration d'une contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises)
P. 6336 (texte intégral du JO)P. 6341 (texte intégral du JO)
P. 6345 (texte intégral du JO)
P. 6346 (texte intégral du JO)
Article 11 (suite) (Instauration d'une contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises)
P. 6350 (texte intégral du JO)P. 6352 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 11 - Amendements n° I-670 rectifié et n° I-953 rectifié (Création d'une taxe sur les dividendes exceptionnels des grandes entreprises)
P. 6362 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 11 - Amendements n° I-963, n° I-1865 rectifié et n° I-2040 rectifié ter (Suppression ou réduction de l'exonération d'impôt sur les sociétés sur les plus-values à long terme sur les cessions de titre de participation dans le cadre du régime mère-fille/Évolution des modalités d'application du régime des plus ou moins-values sur cession de titres de participation pour les titres de participation ne revêtant pas ce caractère sur le plan comptable)
P. 6374 (texte intégral du JO)P. 6375 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 11 - Amendement n° I-958 (Hausse conditionnée du taux d'impôt sur les sociétés à 30%)
P. 6375 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 11 - Amendements n° I-997 et n° I-1679 rectifié (Création d'une taxe sur les plateformes de mise en relation)
P. 6380 (texte intégral du JO)Article 12 (Création d'une contribution exceptionnelle sur le résultat d'exploitation des grandes entreprises de transport maritime)
P. 6382 (texte intégral du JO)P. 6383 (texte intégral du JO)
P. 6384 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 12 - Amendements n° I-992 rectifié bis et n° I-1204 (Plafonnement du bénéfice du régime de la taxation forfaitaire au tonnage à 500 millions d'euros par redevable)
P. 6388 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 14 - Amendements n° I-99 et n° I-1002 (Renforcement des sanctions à l'encontre des intermédiaires impliqués dans des montages abusifs)
P. 6431 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 14 - Amendement n° I-962 (Plafonnement des charges déductibles pour les salaires à hauteur d'un écart maximum d'un facteur vingt avec la moyenne du premier décile)
P. 6434 (texte intégral du JO)P. 6435 (texte intégral du JO)
Article 15 (Report de trois ans de la suppression progressive de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises)
P. 6443 (texte intégral du JO)P. 6444 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 15 - Amendements n° I-1327 rectifié bis, n° I-1007 et n° I-1357 (Assujettissement des drives et établissements logistiques à la taxe sur les surfaces commerciales)
P. 6449 (texte intégral du JO)Article addtitionnel après l'article 15 - Amendement n° I-1003 (Extension de la taxe sur les surfaces commerciales aux entrepôts de plus de 10 000 m²)
P. 6451 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 15 - Amendement n° I-903 (Conditionnement des aides publiques au respect de standards par les acteurs économiques)
P. 6454 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 16 - Amendements n° I-1694 rectifié, n° I-928 rectifié, n° I-1777 rectifié bis, n° 1315 rectifié ter et n° I-1656 rectifié ter (Dispositions diverses sur la modulation du tarif de la taxe de séjour)
P. 6462 (texte intégral du JO)P. 6464 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 19 - Amendements n° I-1259 rectifié, n° I-1667, n° I-403 rectifié bis, n° I-945 rectifié, n° 401 rectifié, n° I-67 rectifié bis, n° I-427 rectifié bis, n° I-314, n° I-1669 rectifié, n° I-66 rectifié bis, n° I-660, n° I-949, n° I-948, n° I-404 rectifié, n° I-663, n° I-661, n° I-1343, n° I-1869 rectifié, n° I-1770 rectifié ter, n° I-1986 rectifié bis, n° I-662 (Réforme globale des droits de succession)
P. 6521 (texte intégral du JO)P. 6525 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 19 - Amendement n° I-948 (Plafonnement du bénéfice du « pacte Dutreil » dans la limite de 5 millions d'euros)
P. 6531 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 24 - Amendement n° I-2071 rectifié (Rétablissement de la date de 2026 comme échéance de la réduction d'impôt « Denormandie » pour investissement dans l'ancien avec rénovation et suppression de l'extension aux opérations de requalification des copropriétés dégradées)
P. 6608 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 24 - Amendement n° I-1020 rectifié (Introduction d'une fiscalité pour les centres de données)
P. 6616 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 24 - Amendements n° I-925 rectifié et n° I-1455 (Assujettissement des activités de location de résidences secondaires à la TVA)
P. 6620 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 24 - Amendement n° I-436 rectifié, n° I-1035, n° I-437 rectifié et n° I-713 (Possibilité pour les départements, pendant une période de quatre ans, de rehausser le taux de la taxe d'aménagement jusqu'à 4,5%)
P. 6632 (texte intégral du JO)Article 26 (Instauration pour les grandes entreprises d'une taxe sur les réductions de capital consécutives au rachat de leurs propres titres)
P. 6654 (texte intégral du JO)P. 6659 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 26 - Amendements n° I-96 rectifié, n° I-701 rectifié, n° I-1004 rectifié, n° I-2178 et n° I-1011 (Lutte contre les pratiques d'arbitrage de dividendes)
P. 6664 (texte intégral du JO)P. 6669 (texte intégral du JO)
Première partie : conditions générales de l'équilibre financier :
Article 29 (Fixation pour 2025 de la dotation globale de fonctionnement (DGF) et des variables d'ajustement)
P. 6736 (texte intégral du JO)P. 6739 (texte intégral du JO)
P. 6744 (texte intégral du JO)
P. 6746 (texte intégral du JO)
Article 30 (Modulation des conditions d'attribution du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA))
P. 6755 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 31 - Amendements n° I-1837 rect. bis, I-1573 rect., I-923, I-926, I-1368, I-1440, I-1686 rect., I-1441, I-804 rect., I-192 rect. ter, I-1265, I-410 rect., I-1975 rect., I-1755, I-552 rect., I-1006, I-1467, I-1534 rect. ter, I-1687, I-1756, I-240 rect. bis, I-1579 rect. bis, I-1578 rect. bis, I-931 rect., I-299 rect. bis, I-183 rect. quater, I-241 rect. ter, I-344 rect. bis, I-393 rect. bis, I-714, I-1517 rect. ter, I-1685 rect., I-1968 rect. quater et I-1316 rect. bis (THEME)
P. 6778 (texte intégral du JO)P. 6781 (texte intégral du JO)
P. 6783 (texte intégral du JO)
P. 6793 (texte intégral du JO)
Article additionnel après l'article 31 - Amendements n° I-364, n° I-977, n° I-1264 et n° I-1916 rectifié (Relèvement de 0,5 points des taux plafond du versement mobilité en province)
P. 6839 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 31 - Amendement n° I-978 (Prorogation du bénéfice de l'abattement de 30 % de taxe foncière en 2025 pour les logements à usage locatif dans les départements et régions d'outre-mer (DROM))
P. 6841 (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 31 - Amendement n° I-908 rectifié (Assujettissement à la taxe sur la publicité extérieure des panneaux publicitaires numériques visibles depuis l'extérieur)
P. 6849 (texte intégral du JO)Article 32 (Évaluation des prélèvements opérés sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales)
P. 6856 (texte intégral du JO)Article 33 (Dispositions relatives à l'affectation de ressources à des tiers)
P. 6889 (texte intégral du JO)Rappels au règlement :
P. 6911 (texte intégral du JO)Demande de seconde délibération :
P. 6970 (texte intégral du JO)Rappels au règlement :
P. 6971 (texte intégral du JO)Seconde partie : moyens des politiques publiques et dispositions spéciales :
Économie - Compte de concours financiers : Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés :
P. 7296 (texte intégral du JO)Économie :
P. 7319 (texte intégral du JO)P. 7320 (texte intégral du JO)
P. 7321 (texte intégral du JO)
P. 7322 (texte intégral du JO)
P. 7323 (texte intégral du JO)
P. 7332 (texte intégral du JO)
P. 7333 (texte intégral du JO)
P. 7334 (texte intégral du JO)
P. 7335 (texte intégral du JO)
P. 7337 (texte intégral du JO)
P. 7338 (texte intégral du JO)
P. 7341 (texte intégral du JO)
P. 7343 (texte intégral du JO)
P. 7347 (texte intégral du JO)
Seconde partie (suite) : moyens des politiques publiques et dispositions spéciales :
Engagements financiers de l'État - Compte d'affectation spéciale : Participations financières de l'État - Compte de concours financiers : Accords monétaires internationaux - Compte de concours financiers : Prêts et avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics - Remboursements et dégrèvements :
P. 207 et suivantes (texte intégral du JO)Compte d'affectation spéciale : Participations financières de l'État :
P. 220 et suivantes (texte intégral du JO)Remboursements et dégrèvements :
P. 230 et suivantes (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 64 - Amendement n° II-925 (Communication du montant de droits et de pénalités consenties par chaque règlement d'ensemble réalisé par l'administration fiscale)
P. 231 (texte intégral du JO)Compte de concours financiers : Avances aux collectivités territoriales et aux collectivités régies par les articles 73, 74 et 76 de la Constitution :
Article additionnel après l'article 62 - Amendement n° II-1731
P. 240 et suivantes (texte intégral du JO)Seconde partie : Moyens des politiques publiques et dispositions spéciales :
Régimes sociaux et de retraite - Compte d'affectation spéciale : Pensions - Transformation et Fonction publiques - Compte d'affectation spéciale : Gestion du patrimoine immobilier de l'État - Gestion des finances publiques - Crédits non répartis :
P. 564 et suivantes (texte intégral du JO)Transformation et fonction publiques :
P. 581 et suivantes (texte intégral du JO)Gestion des finances publiques :
P. 592 et suivantes (texte intégral du JO)Économie - Compte de concours financiers : Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés :
P. 647 et suivantes (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 64 - Amendement n° II-874 (Création d'un « orange budgétaire » consacré à l'économie sociale et solidaire)
P. 665 et suivantes (texte intégral du JO)P. 665 et suivantes (texte intégral du JO)
Deuxième partie : Moyens des politiques publiques et dispositions spéciales :
Cohésion des territoires :
Deuxième partie : Direction de l'action du Gouvernement :
Articles de récapitulation des crédits :
Article 47 (Plafond des autorisations d'emplois de l'État)
P. 1333 et suivantes (texte intégral du JO)Article 48 (Plafond des emplois des opérateurs de l'État)
P. 1337 et suivantes (texte intégral du JO)Article 58 (Adaptation du calendrier de mise en œuvre du financement à 50% par l'employeur de la protection complémentaire santé dans la fonction publique de l'État)
P. 1357 et suivantes (texte intégral du JO)Article additionnel après l'article 59 - Amendement n° II-1396 (Rapport sur l'impact du décret du 21 février 2024 portant annulation de crédits)
P. 1369 (texte intégral du JO)